甘肅嘉峪關(guān)市2018年度大氣污染防治工作方案發(fā)布

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市市場監(jiān)管局、市工信委、市綜合執(zhí)法局

（二）強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)污染源治理

7.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，落實(shí)污染物排放總量控制制度，把二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵等主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，實(shí)行污染物減量替代。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

8.限制“兩高”行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，嚴(yán)格落實(shí)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要求和節(jié)能審查制度，建立能評(píng)環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

責(zé)任單位：市發(fā)改委

配合單位：市工信委、市國土局、市環(huán)保局

9.切實(shí)化解過剩產(chǎn)能。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，完成化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，并向社會(huì)公告，嚴(yán)防“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)死灰復(fù)燃。對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類治理。

責(zé)任單位：市工信委

配合單位：工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

10.清理整頓違法違規(guī)項(xiàng)目。認(rèn)真清理違規(guī)在建項(xiàng)目，對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工；正在建設(shè)的，立即叫停。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信委

配合單位：市環(huán)保局

11.開展酒鋼集團(tuán)公司本部大氣污染排放源全面達(dá)標(biāo)排放治理改造。針對酒鋼集團(tuán)公司本部各生產(chǎn)系統(tǒng)的無組織、有組織排放源進(jìn)行調(diào)查摸底，建立清單，對長期超標(biāo)排放的，要制定達(dá)標(biāo)排放治理改造計(jì)劃，并于2018年底前完成。對不能按期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，該停產(chǎn)整治的一律停產(chǎn)整治，該關(guān)停的一律關(guān)停。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、酒鋼集團(tuán)公司

12.按期完成年度燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造工作。按照《甘肅省全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》（甘環(huán)發(fā)〔2016〕58號(hào)）要求，2018年12月31日前，完成嘉峪關(guān)宏晟電熱有限責(zé)任公司新3#機(jī)組和甘肅東興鋁業(yè)有限公司嘉峪關(guān)分公司1#、2#機(jī)組超低排放改造。

責(zé)任單位：酒鋼集團(tuán)公司

13.持續(xù)推進(jìn)煤場、渣場、料場整治工作。嚴(yán)格按照大氣污染防治工作要求，持續(xù)推進(jìn)全市煤場、渣場、料場整治工作。2018年底前，所有工業(yè)企業(yè)的粉狀物料或者其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料均采取入棚、入倉等方式密閉存儲(chǔ)和運(yùn)輸，塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行存儲(chǔ)，并設(shè)灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施防塵設(shè)施。開展煤場、渣場、料場抑塵設(shè)施建設(shè)和抑塵措施落實(shí)情況督查工作，對未按要求落實(shí)的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治，待整治完成后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對未按期完成整治任務(wù)的一律依法高限處罰。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市工信委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

14.完善重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管體系。持續(xù)推進(jìn)全市重點(diǎn)大氣污染源在線監(jiān)控，火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、焦化、鑄造、碳素、有色冶煉、陶瓷和有固定排氣筒的磚瓦窯等重點(diǎn)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐在2018年12月底前全面完成大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安裝，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)肅查處污染源在線監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行及自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。嚴(yán)厲打擊污染物偷排、偷放，停運(yùn)污染治理設(shè)施的違法行為。強(qiáng)化對火電、鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染減排項(xiàng)目的日常監(jiān)管，加快治污設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造，積極發(fā)揮減排效益。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

15.繼續(xù)做好儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車油氣回收治理工作，所有加油站氣液比、排放濃度每年至少進(jìn)行1次檢測，在線監(jiān)測系統(tǒng)每年至少校準(zhǔn)檢測1次，確保油氣回收設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

配合單位：市商務(wù)局

16.持續(xù)開展“小散亂污”企業(yè)整治。參照環(huán)保部《關(guān)于開展燃煤鍋爐與“小散亂污”企業(yè)排放清單排查及落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目清單的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕274號(hào)）要求，開展“小散亂污”企業(yè)排查整治，實(shí)行“淘汰關(guān)閉一批、整頓規(guī)范一批、完善備案一批”，確保轄區(qū)內(nèi)所有“小散亂污”企業(yè)整治到位。

責(zé)任單位：市環(huán)保局

（三）推行清潔生產(chǎn)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

17.全面推行清潔生產(chǎn)。積極開展全市工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，制定重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案，采取技術(shù)改進(jìn)和設(shè)施改造，切實(shí)從源頭減少污染物排放。年內(nèi)完成省環(huán)保廳下達(dá)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市工信委

18.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)省政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作，繼續(xù)開展嘉峪關(guān)國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，確保如期完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任單位：工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

19.提高清潔能源利用率。加大天然氣供應(yīng)和推廣力度，進(jìn)一步提高天然氣、太陽能等清潔能源消費(fèi)比例，進(jìn)一步擴(kuò)大嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)天然氣供應(yīng)面積，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民天然氣入戶率，持續(xù)提高清潔能源消費(fèi)比例。

責(zé)任單位：市發(fā)改委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

配合單位：市工信委

20.積極發(fā)展綠色建筑和供熱計(jì)量。所有新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。政府投資的公共建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。制定供熱計(jì)量改造方案，推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造。實(shí)行集中供熱的新建建筑和經(jīng)計(jì)量改造的既有建筑，采用試點(diǎn)推廣的方式逐步按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

責(zé)任單位：建設(shè)局

（四）持續(xù)強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染控制

嚴(yán)格落實(shí)《嘉峪關(guān)市城區(qū)揚(yáng)塵污染防治辦法》，將揚(yáng)塵管控作為城市環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容。

21.繼續(xù)做好施工場地?fù)P塵污染管控。建設(shè)單位在工程開工之前要制定施工揚(yáng)塵污染防治方案，并在市建設(shè)局備案，同時(shí)將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，在監(jiān)管人員到位、經(jīng)報(bào)備批準(zhǔn)后方可開工。各類施工場地作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)百分百”抑塵措施要求，在取得建筑垃圾排放證后，方可按照指定地點(diǎn)傾倒建筑垃圾，及時(shí)清運(yùn)廢棄物，嚴(yán)禁焚燒。對已動(dòng)土?xí)簳r(shí)不能施工的建設(shè)用地，需對裸露地面進(jìn)行覆蓋或采取抑塵措施。建立年度施工場地清單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，對所有施工場地每月至少檢查1次，確保施工場地?fù)P塵管控措施到位，抽查合格率要達(dá)到96%以上。

編輯：張偉