貴州省環境保護條例 （修訂草案征求意見稿）

（二）公開發放載明有關公告信息的印刷品；

（三）在直接受到建設項目影響的公眾居住地的公告欄、出入口等張貼公告，或者召開信息公告會議；

（四）其他便利公眾知悉環境信息的公告方式。

發布公告的時間不得少于十個工作日。

第六十二條（城市環保設施向公眾開放制度）

鼓勵城市污水集中處理、生活垃圾集中處理等環保設施的運營管理單位有序地向社會公眾開放，為公眾學習了解相關環境保護知識提供便利。

第六十三條（鼓勵環保社會組織依法開展活動）

鼓勵和支持依法設立的生態環境保護社會組織開展保護生態環境的活動。

生態環境保護社會組織依法參與生態環境決策和監督，維護公眾環境權益。

第六十四條（公眾參與決策）

公民、法人和其他組織可以依法參與環境行政決策，提出意見和建議。作出環境行政決策的相關部門應當對公民、法人和其他組織提出的意見和建議予以研究，并及時反饋。

除依法需要保密的情形外，編制環境保護規劃、制定環境行政政策和審批建設項目環評文件等與公眾環境權益密切相關的重大事項，相關部門應當舉行聽證會、論證會、座談會等形式廣泛聽取公眾意見。對于未采納的建議，應當說明理由。

第六十五條（公眾參與方式）

生態環境主管部門及其他負有環境保護監督管理職責的部門可以通過征求意見、問卷調查、組織召開座談會、專家論證會、聽證會等方式征求公民、法人和其他組織對生態環境保護相關事項或者活動的意見和建議。

公民、法人和其他組織可以通過電話、信函、傳真、網絡等方式向生態環境主管部門及其他負有環境保護監督管理職責的部門提出意見和建議。

第六十六條（聽證制度）

法律、法規規定應當舉行聽證的事項，生態環境主管部門應當向社會公告，并依法組織聽證。

生態環境主管部門及其他負有環境保護監督管理職責的部門組織聽證應當遵循公平、公開、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，并保證其陳述、質證和申辯的權利。除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。

第六十七條（公眾舉報途徑）

公民、法人和其他組織發現任何單位和個人有污染環境和破壞生態的行為，可以通過信函、傳真、電子郵件、“12369”環保舉報熱線、微信公眾號、政府網站等途徑，向負有生態環境保護監督管理職責的職能部門舉報。

負有生態環境保護監督管理職責的職能部門應當在受理外來投資者投訴之日起2日內將投訴事項交相關單位承辦，并于交辦當日書面告知投訴人。承辦單位應當自接到投訴事項之日起及時辦理，于40日內辦結，重大、復雜、疑難投訴事項可以適當延長。承辦單位應當于辦結之日起2日內將辦結情況反饋投訴人。

公民、法人和其他組織發現各級人民政府及其負有生態環境保護監督管理職責的部門不依法履行職責的，有權向上級機關或者監察機關舉報。

第六十八條（支持環境公益訴訟）

鼓勵支持符合條件的社會組織依法提起環境公益訴訟?？h級以上人民政府及有關部門應當為環境公益訴訟提起人提供查閱、復制相關資料的便利；也可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協助調查取證等方式，支持符合法定條件的環境保護社會組織提起環境公益訴訟。

第六章法律責任

第六十九條（地方人民政府及其職能部門的法律責任）

各級人民政府、縣級以上人民政府生態環境主管部門和其他負有生態環境保護監督管理職責的部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監察機關依法給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職：

（一）未向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環境質量狀況、環境保護目標實施和考核情況，未報告本行政區域發生的重大環境事件；

（二）未定期開展生態環境保護知識和法律法規培訓，未將相關培訓的情況納入對公職人員的考核；

（三）有批準權的人民政府依法應當作出責令停業、關閉的決定而未作出的，或有其他包庇或者縱容污染環境、破壞生態的環境違法行為；

（四）違反法定程序擅自修改、調整或者廢除生態環境保護規劃；

（五）違反生態保護紅線管理規定，擅自引進、批準污染環境、破壞生態的建設項目；

（六）擅自批準在非標準化垃圾填埋場、危險廢物貯存場和填埋、貯存、處置垃圾和危險廢物；

（七）發現污染環境、破壞生態的違法行為或者接到環境違法行為舉報后不依法查處；

（八）建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批準，擅自批準、指使、縱容建設單位開工建設或者投產使用；

（九）違反建設項目環境保護負面清單制度，擅自批準引進高污染、高環境風險、破壞生態的建設項目；（十）擅自批準引進不符合國家和地方環境保護規定的技術、設備、材料和產品；

（十）作出行政處罰的環境違法案件，依法應當移送公安機關實施行政拘留而未移送的；

（十一）查處生態環境違法案件過程中，發現違法事實、違法后果等涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當將涉嫌刑事犯罪的案件及時移送公安機關而未移送的；

（十二）未依法主動公開或依申請公開環境信息，經上級機關或者監察機關督促后拒不糾正的；

（十三）依法應當舉行聽證而未舉行，或者未按法定程序舉行聽證，未保證申請人陳述、質證、申辯的權利；

（十四）具有其他未依法履行生態環境保護監督管理職責的行為，造成嚴重后果的。

編輯：汪茵