河南安陽市2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案發布

30.鼓勵重點行業實施深度治理超低排放改造。對2017年重點行業深度治理績效進行科學評估，對其他行業企業清潔生產和環保設施現狀進行調研，結合國內示范性綠色企業標準和先進污染治理技術，2018年4月底前，制定《安陽市2018年工業企業深度治理實施方案》，對全市鋼鐵、水泥、碳素（鋁用碳素）等重點行業涉氣企業逐個行業明確嚴于國家、省特別排放限值的超低排放標準，對有組織和無組織排放進行全面治理，并按照“屬地負責、企業自主、一廠一策、績效評估、綠色調度、分類管控”的原則，鼓勵、引導企業實施超低排放深度治理，大力削減工業大氣污染排放。對于在2018年10月底前完成深度治理、污染物排放符合超低排放標準的，在秋冬季錯峰生產、污染天氣應急管控、特殊時段空氣質量保障等方面，給予放寬管控措施等優惠政策支持。對于不符合超低排放的企業，嚴格按規定實行錯峰生產、應急管控。

責任單位：市工業和信息化委、市環保局，各縣（市、區）政府，各管委會。

31.鋼鐵、焦化、火電行業開展專項治理。

（1）2018年10月底前，全市鋼鐵、焦化企業要對排放一氧化碳的工段、設備進行專項治理改造，有組織排放的一氧化碳要綜合利用，無組織排放的一氧化碳要安裝收集、凈化處理裝置，收集率、凈化率要達到95%以上。焦化企業所有煤焦油深加工、焦爐煤氣凈化處理車間（分廠），要全部實施LDAR（泄露監測與修復），對煤焦油深加工部分進行工藝改造，對蒽油儲罐放空管等排放的有機廢氣進行回收凈化，禁止直接排入大氣。安鋼集團公司等位于市區的企業要率先完成治理任務。

（2）2018年10月底，全市鋼鐵、焦化企業現有以焦爐煤氣、高爐煤氣、轉爐煤氣為燃料的鍋爐、發電機組和工業爐窯，都要實施低氮燃燒改造并安裝脫硝設施，實現污染物超低排放。

（3）大唐安陽電廠、大唐林州電廠要開展煙氣除濕“消白”治理，進一步降低污染物排放總量，減輕對環境影響。

責任單位：市工業和信息化委、市環保局，各縣（市、區）政府，各管委會。

32.完成重點工業企業無組織排放治理改造。

各縣（市、區）政府、各管委會負責，督促全市納入管控清單的1394家及其他涉氣企業按照《安陽市重點行業大氣污染防治指導意見》和年度專項治理方案要求，“一廠一策”完成有組織和無組織排放治理改造任務。對新改擴建項目的無組織排放大氣污染，要按照本方案要求落實環保“三同時”治理措施。

（1）建立無組織排放治理清單。2018年4月15日前，各縣（市、區）政府、各管委會組織當地環保、工業和信息化等部門，對轄區內涉氣企業逐個行業、逐個企業全流程核實無組織排放治理完成情況。對于不符合規范的工段、設備，建立無組織排放治理清單，報市環境攻堅辦備案，并向社會公開。

（2）限期落實治理措施。2018年8月底前，全市涉氣企業完成無組織排放治理工作。其中，企業粉狀、粒狀物料及燃料運輸要采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網等方式進行存儲，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵；生產工藝產塵點（裝置）應加蓋封閉，設置集氣罩并配備除塵設施，車間不得出現明顯煙塵外逸現象；汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點要設置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設施；料場路面要實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。冶金行業熔煉車間、鋼鐵行業轉爐（電爐）煉鋼車間頂部必須安裝集塵和袋式除塵裝置，確保車間煙氣不外逸。未按時按要求完成無組織排放改造治理的企業，依法予以處罰，實施停產整治。

（3）嚴格規范重點行業物料堆場規范管理。2018年8月底前，全市鋼鐵、建材、有色金屬、火電、焦化等行業和使用燃煤鍋爐的企業要實現規范化管理，按照“場地硬化、流體進庫、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標準，對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實現密閉儲存，實現“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”。2018年9月1日起，對達不到要求的工業堆場，依法依規進行處罰，并停止使用。

責任單位：市環保局、市工業和信息化委，各縣（市、區）政府，各管委會。

33.建立重點行業全覆蓋的監控體系。

（1）繼續擴大重點污染源監控范圍。市環保局牽頭，對全市應急管控企業名單和錯峰生產企業名單范圍內涉氣排污單位自動監控設施建設情況進行全面排查，篩選達到自動監控設施建設要求標準，但未安裝自動監控設施的排污單位，于2018年9月底前全部完成自動監控基站建設聯網，在全市基本實現污染源的全面監控，確保企業穩定達標排放。對一個月內傳輸有效率達不到90%的排污單位，按不正常運行監控設施依法嚴肅查處。

（2）建立工業用電量在線監控平臺。由國網安陽供電公司負責，對全市應急管控企業名單和錯峰生產企業名單范圍內涉氣排污單位，對主要生產設備、污染治理設施用電量實現分表計量，建立全市工業用電量在線監控平臺，并與環保部門聯網。

（3）建立重點企業環保管理視頻監控系統。由市環保局牽頭，對全市重點工業企業安裝視頻監控系統，實現對企業無組織排放和環保設施運行狀況的即時監控。發現環保設施擅自停運、無組織排放問題突出等違法行為，環保部門要迅速開展現場核查，依法查處。

責任單位：市環保局、國網安陽供電公司，各縣（市、區）政府，各管委會。

34.實施重點行業清潔生產提升行動。依據《清潔生產審核辦法》（國家發展和改革委員會、環境保護部令第38號），實現鋼鐵、有色金屬、建材、化工等行業重點企業強制性清潔生產審核全覆蓋，完成15家規模以上企業強制性清潔生產審核。推動規模以上企業按照國家鼓勵發展的清潔生產技術、工藝、設備和產品導向目錄，開展自愿性清潔生產審核。

責任單位：市環保局、市發展改革委、市工業和信息化委，各縣（市、區）政府，各管委會。

編輯：張偉