《廣元市藍天保衛行動方案 （2018—2020年）》

近日，《廣元市藍天保衛行動方案(2018—2020年)》下發，通知規定對不能穩定達標的企業進行改造，限期穩定達標;對問題嚴重、經改造仍無法達標的依法責令關閉。公布未達標工業污染源名單，建立“紅黃牌”未達標警示制度，對重大問題實施掛牌督辦，跟蹤整改銷號，2018年全面完成磚瓦企業環保整治，推行磚瓦行業脫硝治理，保持燃煤電廠和水泥企業脫硫脫硝設施正常運行、穩定達標并逐步推行超低排放改造，綜合脫硫脫硝效率不低于70%。

全文如下：

廣污防辦〔2018〕15號

廣元市大氣水土壤污染防治“三大戰役”領導小組辦公室關于印發《廣元市藍天保衛行動方案(2018—2020年)》的通知

各縣區政府，市級有關部門，廣元經濟技術開發區、市天然氣綜合利用工業園區管委會：

經市政府同意，現將《廣元市藍天保衛行動方案(2018—2020年)》印發你們，請認真貫徹執行。

廣元市大氣水土壤污染防治“三大戰役”領導小組辦公室

2018年4月16日

廣元市藍天保衛行動方案(2018—2020年)

根據四川省污染防治“三大戰役”領導小組辦公室《關于印發四川省藍天保衛行動方案(2017—2020年)的通知》(川污防“三大戰役”辦〔2017〕33號)要求，持續改善環境空氣質量，努力將廣元建成無霾城市和最干凈城市，特制定本行動方案。

一、總體要求

以持續改善環境空氣質量為核心，以解決突出大氣環境問題為重點，堅持質量導向、分類指導、依法整治、分級管理原則，以結構調整、工程治理、聯防聯控為抓手，點線面綜合施治，重點突破，全面推進，努力將廣元市建成無霾城市和環境空氣質量優良的典范，為建設川陜甘結合部現代化中心城市提供良好的環境保障。

到2020年，市城區PM10年均濃度控制在60微克/立方米以下，PM2.5年均濃度控制在23微克/立方米以下，環境空氣質量優良天數率達到95%;各縣級城鎮環境空氣質量全部達標，優良天數率全部達到90%以上;全市二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物排放總量分別比2015年削減3.15%、22.18%、10%。

二、重點任務

(一)全面推進工業治污減排。

1.實施固定污染源排污許可制度。制定固定污染源排污許可名錄，到2020年按行業分布完成全市固定污染源排污許可證核發工作。

責任單位：市環境保護局，各縣區政府、廣元經濟技術開發區管委會(以下按屬地責任應由各縣區政府、廣元經濟技術開發區管委會落實的，不再列出)

2.實施工業污染源全面達標排放行動計劃。全面實行工業污染源清單制管理模式。開展全市工業企業數量分布調查和污染物達標情況的排查評估，建成環境管理信息共享平臺。加強工藝過程管理，減少無組織排放，推動達標排放。對不能穩定達標的企業進行改造，限期穩定達標;對問題嚴重、經改造仍無法達標的依法責令關閉。公布未達標工業污染源名單，建立“紅黃牌”未達標警示制度，對重大問題實施掛牌督辦，跟蹤整改銷號，2018年全面完成磚瓦企業環保整治，推行磚瓦行業脫硝治理，保持燃煤電廠和水泥企業脫硫脫硝設施正常運行、穩定達標并逐步推行超低排放改造，綜合脫硫脫硝效率不低于70%。深化煉焦行業二氧化硫治理。對不能穩定達標的硫磺回收尾氣，提高硫磺回收率，確保硫磺尾氣穩定達標;焦爐煤氣硫化氫脫除效果達到99%以上，直接燃燒的應安裝脫硫設施，確保穩定達標排放。2019年完成全市工業污染源達標排放計劃。

責任單位：市環境保護局、市經濟和信息化委、市國土資源局

3.集中整治“散亂污”企業。對不符合產業政策和規劃布局、違法違規、排污超標的生產加工企業和倉儲企業進行集中整治。對不符合產業政策和規劃布局的，一律停產整頓或搬遷;對污染防治設施不完備的，一律停產限期整改，逾期仍不能達標的堅決關停;對達標治理無望、偷排直排的工業攤點和小作坊，按照“兩斷三清”標準，一律依法關停取締。2018年底基本消除“散亂污”企業污染。

責任單位：市經濟和信息化委、市環境保護局、市工商局、市質監局、市安監局

4.加快淘汰化解落后過剩產能。深入推進供給側結構性改革，推進重點行業產能壓減。城市建成區內，現有建材、化工等污染較重的企業應有序搬遷改造或依法關閉。

責任單位：市經濟和信息化委、市國土資源局、市規劃建設和住房局、市環境保護局、市安監局

(二)推進揮發性有機物綜合整治。

5.開展工業企業VOCS綜合治理。針對化工、有機化學原料制造、醫藥化工、涂料油墨顏料制造、化學纖維制造、橡膠和塑料制品制造等化工行業，實施揮發性有機物綜合整治。到2020年，化工行業VOCs排放量減少30%以上。開展汽車制造企業、木質家具制造企業、工程機械制造涂裝企業、鋼結構制造企業、卷材制造企業等工業涂裝行業VOCS綜合治理,通過采取低揮發性涂料替代、提高涂著效率、深化末端治理等綜合措施，推進工業涂裝揮發性有機物減排。家具行業政府定點招標采購企業必須使用低揮發性原輔材料。到2020年，全市工業涂裝VOCs排放量減少20%以上。開展印刷行業VOCS綜合治理，重點針對包裝印刷行業，通過使用低揮發性油墨和膠粘劑、采用低揮發性有機物排放印刷工藝、深化末端治理等綜合措施，推進揮發性有機物減排。印刷行業政府定點招標采購企業必須使用低揮發性原輔材料。到2020年，包裝印刷行業VOCs排放量減少30%以上。

責任單位：市環境保護局、市經濟和信息化委

6.推進建筑裝飾行業VOCS綜合治理。推廣使用符合《環境標志產品技術要求》的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產品。按照室內建筑裝飾裝修材料標準嚴格控制裝飾材料市場準入，逐步淘汰溶劑型涂料。鼓勵開展裝修監理和裝修后室內空氣質量檢測驗收。

責任單位：市規劃建設和住房局、市環境保護局

7.推進汽修行業VOCS治理。積極推廣車用水性、高固分等低揮發性涂料，推廣靜電噴涂等涂著效率較高的涂裝工藝;噴漆室、流平室和烘干室應設置成完全封閉的圍護結構體，配備有機廢氣收集和處理系統，取締露天和敞開式汽修噴涂作業，2018年底之前基本完成全市二類及以上汽修企業VOCS治理。

編輯：程彩云