甘肅省金昌市2018年生態建設和環境保護工作要點

中國固廢網獲悉，《金昌市2018年生態建設和環境保護工作要點》于近日印發，詳情如下：

金昌市人民政府辦公室關于印發《金昌市2018年生態建設和環境保護工作要點》的通知

永昌縣、金川區人民政府，市政府有關部門、單位：

《金昌市2018年生態建設和環境保護工作要點》，已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹落實。

金昌市人民政府辦公室

2018年3月29日

金昌市2018年生態建設和環境保護工作要點

為全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府推進生態文明建設和環境保護工作的系列決策部署，切實做好2018年生態建設和環境保護工作，根據《金昌市加強生態建設和環境保護工作實施方案》《金昌市生態文明體制改革實施方案》《金昌祁連山自然保護區生態環境問題整改任務分解落實方案》《金昌市生態文明建設目標評價考核辦法》等要求，制定2018年工作要點如下：

一、加大城市綠色生態系統建設

(一)加大城市綠色生態系統建設。制定印發《金昌市全域綠色行動實施方案》，開展以“中心城區綠化行動、通道沿線綠化行動、美麗鄉村綠化行動、荒灘戈壁增綠行動”等為主的國土“十綠”專項行動。重點實施金昌市國防工業基地蓄洪生態治理工程，依托生態蓄洪工程灌溉優勢，對城市防洪工程(西干渠)以西區域戈壁灘進行生態綠化治理。堅持市場化、產業化導向，加快玫瑰谷等項目建設進度，全力推進《紫金花城˙神秘驪靬旅游大景區修建性詳細規劃》實施。(責任單位：市發改委、市林業局、市國土局、市住建局、市旅游局、市水務局等部門，市文旅投公司、市水投公司，永昌縣、金川區政府)

二、深入推進生態文明體制改革

(二)完善生態文明建設制度體系。按照《金昌市生態文明體制改革路線圖和時間表》，繼續完善生態文明建設制度體系，研究制定我市《加強耕地保護和改進耕地占補平衡的實施意見》《加強土地復墾管理工作的實施意見》《加強自然濕地保護和管理的實施意見》《以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》《關于全民所有自然資源資產有償使用制度改革的實施意見》《城鎮環境綜合治理工作機制》等制度措施。(責任單位：市國土局、市環保局、市農牧局、市林業局、市財政局、市住建局等部門)

(三)深化生態文明體制改革。落實《金昌市生態文明建設目標評價考核辦法》，測算縣區2016年度、2017年度綠色發展指數。完成《金昌市自然資源資產負債表》編制工作。做好市、縣(區)領導干部自然資產管理和生態環境保護離任審計整改落實工作。嚴格落實甘肅省國家重點功能區產業準入負面清單制度。(責任單位：市發改委、市統計局、市環保局、市審計局，永昌縣、金川區政府)

三、持之以恒做好祁連山自然保護區項目退出和生態環境整治修復工作

(四)穩妥解決礦產資源和水電開發項目退出補償工作。按照《甘肅祁連山國家自然保護區礦業權分類退出辦法》(甘政辦發〔2017〕194號)和《甘肅祁連山國家自然保護區水電站關停退出整治方案》(甘政辦發〔2017〕203號)，針對我市祁連山自然保護區采礦類項目和水電開發項目，按照“一企一策”原則，分別制定《關停退出補償方案》，完成剩余采礦類項目礦業權和西大河二級水電站退出補償工作。(責任單位：永昌縣政府、市國土局、市水務局、市財政局)

(五)加快《祁連山生態保護與建設綜合治理規劃》實施進度。加快實施《祁連山生態環境保護與建設綜合治理規劃永昌縣實施方案(2017-2020年)》，制定《祁連山自然保護區生態保護修復項目資金使用管理辦法》，確保中央及省級專項資金合規使用。積極向上爭取祁連山自然保護區森林防火和生態支撐體系建設項目資金，加快山水林田湖草生態保護修復工作，促進生態系統功能整體改善。(責任單位：永昌縣政府、市財政局、市林業局、市發改委)

(六)做好保護區實驗區涉及民生設施項目整改工作。針對祁連山自然保護區我市境內涉及民生問題的“引硫濟金”維修加固工程停建、省道S301線破城子至軍馬四場二級公路改擴建工程實驗區段取消等問題，加大與省林業廳、甘肅祁連山自然保護區管理局、省交通運輸廳匯報銜接，依據現有法律法規，爭取有條件的予以推進，避免一律關停。(責任單位：市水務局、市交通局、市林業局)

(七)做好祁連山自然保護區生態整治項目驗收銷號工作。嚴格對照《甘肅省林業系統自然保護區生態修復驗收辦法(試行)》(甘林護函〔2017〕664號)確定的驗收標準和程序，做好我市祁連山自然保護區生態修復整治項目驗收銷號工作，確保達到生態修復治理要求。(責任單位：市林業局、市環保局、永昌縣政府)

(八)積極做好國家政策資金爭取工作。結合省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《中共中央辦公廳回訪調研祁連山生態環境整治情況報告重點任務落實方案》(甘辦發電〔2017〕204號)，密切關注國家支持甘肅發展的一系列政策措施，對口做好農牧業轉型升級、全域旅游發展、新興產業培育、科技研發創新、財政轉移支付等領域政策資金爭取工作。(責任單位：市農牧局、市旅游局、市發改委、市科技局、市財政局、市環保局，永昌縣、金川區政府)

四、進一步建立完善自然保護區管理體制機制

(九)認真落實《祁連山國家公園體制試點方案》。根據中辦、國辦印發的《祁連山國家公園體制試點方案》(廳字〔2017〕36號)和省委、省政府印發《關于貫徹落實祁連山國家公園體制試點方案的實施意見》(甘發〔2017〕35號)，制定印發《金昌市貫徹落實祁連山國家公園體制試點方案的實施意見》，成立金昌市祁連山國家公園體制試點領導小組和協調推進組，進一步明確市直相關部門、永昌縣政府的責任清單和考核制度，統籌推進國家公園體制試點工作。(責任單位：市林業局、市國土局、市農牧局、市發改委、永昌縣政府)

(十)核實確定祁連山國家公園我市界限和范圍。積極配合國家公園辦和甘肅祁連山國家公園體制試點協調推進組，做好我市永昌境內祁連山國家公園體制試點范圍勘界優化及功能區劃工作，及時配合做好公示和區界標識。特別是針對已初步納入國家公園的2處自然教育游憩區(豹子頭自然教育游憩區、云莊寺自然教育游憩區)，認真做好旅游基礎設施和項目對接爭取工作，確保能納入的積極納入，能實施的盡早實施。(責任單位：市林業局、市旅游局、市國土局、永昌縣政府)

編輯：劉影