河南周口市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案發(fā)布

（3）開(kāi)展生活源VOCs治理。全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)。定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗機(jī)輸送管道、閥門(mén)的檢查，防止干洗劑泄露。

（4）開(kāi)展VOCs在線(xiàn)監(jiān)控試點(diǎn)。加強(qiáng)污染源排放VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，逐步提升VOCs環(huán)保監(jiān)管能力，2018年6月底前，在石化行業(yè)試點(diǎn)安裝VOCs在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、工業(yè)和信息化委，各縣（市、區(qū)）政府

26.完成重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理改造。全面核實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理完成情況，2018年8月底前，完成建材、有色、火電等行業(yè)和鍋爐的無(wú)組織排放治理工作。粉狀、粒狀物料及燃料運(yùn)輸要采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)、氣力輸送等密閉方式；塊狀物料采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲(chǔ)，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵；生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車(chē)間不能有可見(jiàn)煙塵外逸；汽車(chē)、火車(chē)、皮帶輸送機(jī)等卸料點(diǎn)要設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；料場(chǎng)路面要實(shí)施硬化，出口處配備車(chē)輪和車(chē)身清洗裝置。未按時(shí)按要求完成無(wú)組織排放改造治理的企業(yè)，依法予以處罰，實(shí)施停產(chǎn)整治。10月底前，建材、有色、火電等行業(yè)和鍋爐等企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，按照“場(chǎng)地硬化、流體進(jìn)庫(kù)、密閉傳輸、濕法裝卸、車(chē)輛沖洗”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實(shí)現(xiàn)密閉儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”。11月1日起，對(duì)達(dá)不到要求的工業(yè)堆場(chǎng)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并停止使用。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府

27.建立重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋的監(jiān)控體系。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)污染源監(jiān)控范圍，對(duì)全市應(yīng)急管控企業(yè)名單和錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單范圍內(nèi)涉氣排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行全面排查，篩選達(dá)到自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)，但未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的排污單位，于2018年9月底前全部完成自動(dòng)監(jiān)控基站建設(shè)聯(lián)網(wǎng)，在全市基本實(shí)現(xiàn)污染源的全面監(jiān)控。健全工業(yè)企業(yè)監(jiān)控制度，切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控在環(huán)境管理中“千里眼”的作用，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)一個(gè)月內(nèi)傳輸有效率達(dá)不到90％的排污單位，按不正常運(yùn)行監(jiān)控設(shè)施依法嚴(yán)肅查處。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府

28.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)提升行動(dòng)。依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部令第38號(hào)），實(shí)現(xiàn)有色、建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)按照國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委，各縣（市、區(qū)）政府

29.推動(dòng)綠色示范工廠(chǎng)建設(shè)。以企業(yè)為主體，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，對(duì)標(biāo)綠色工廠(chǎng)、園區(qū)、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色制造評(píng)價(jià)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)和典型示范聯(lián)合體，打造綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。2018年年底前，對(duì)于創(chuàng)建成為市級(jí)以上綠色示范工廠(chǎng)、綠色園區(qū)的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政局、環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府

30.鼓勵(lì)開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類(lèi)行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。在金屬加工、鑄造、耐材、玻璃制品等行業(yè)，推廣電窯爐。在建材、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的物料運(yùn)輸環(huán)節(jié)，推廣電驅(qū)動(dòng)皮帶傳輸。

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委（能源局）、環(huán)保局、周口供電公司，各縣（市、區(qū)）政府

31.開(kāi)展燃煤自備電廠(chǎng)高效替代工程。結(jié)合電力體制改革，鼓勵(lì)開(kāi)展非供熱燃煤自備機(jī)組清潔替代試點(diǎn)，按照國(guó)家有關(guān)要求，支持擁有30萬(wàn)千瓦以下非供熱燃煤自備機(jī)組的企業(yè)積極參加電力直接交易，將非供熱燃煤自備機(jī)組的全部或部分電量轉(zhuǎn)讓給公用高效清潔機(jī)組代發(fā)。

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、環(huán)保局、周口供電公司，各縣（市、區(qū)）政府

（五）強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合整治

組建揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)揚(yáng)塵管控、城市日常保潔、道路清掃等揚(yáng)塵污染防治工作，制定具體工作標(biāo)準(zhǔn)，建立各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)城市揚(yáng)塵污染防治常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，鞏固揚(yáng)塵污染防治成效。

32.建立揚(yáng)塵污染防控長(zhǎng)效機(jī)制。2018年3月底前，在市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市揚(yáng)塵污染防控辦公室，設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，成員由交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、規(guī)劃、城管、水利等部門(mén)共同組成，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)建筑、市政、拆除、道路、水利、國(guó)土資源等各類(lèi)揚(yáng)塵污染防治工作的制度制定、調(diào)度通報(bào)、督導(dǎo)考核、獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)等工作，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治主管責(zé)任，建立揚(yáng)塵污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、國(guó)土資源局、水利局

33.強(qiáng)化各類(lèi)工地?fù)P塵污染防治。按照《河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)治理的意見(jiàn)》（豫環(huán)攻堅(jiān)辦〔2017〕191號(hào)）要求，嚴(yán)格落實(shí)新建和在建建筑、市政、拆除、公路、水利等各類(lèi)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿“兩個(gè)禁止”，嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理、揚(yáng)塵防治預(yù)算管理等制度。規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)聯(lián)網(wǎng)。各類(lèi)長(zhǎng)距離的市政、公路、水利等線(xiàn)性工程，全面實(shí)行分段施工。城市拆遷施工工程全面落實(shí)申報(bào)備案、會(huì)商研判、會(huì)商反饋、規(guī)范作業(yè)、綜合處理“五步工作法”，確保各類(lèi)開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染得到有效管控。建筑垃圾清運(yùn)車(chē)輛全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化密閉運(yùn)輸，統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置，并與主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

編輯：張偉