河北省生態環境保護“十三五”規劃重點工作部門分工方案

　　強化污染源協同防治。減少二次顆粒物前體物的排放。加強重點行業污染治理，推進火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等重點行業和鍋爐全面達標排放，全面實行在線監測。實施揮發性有機物排放總量控制，到2020年減排20%。開展石化、有機化工、醫藥、表面涂裝、包裝印刷等重點行業揮發性有機物達標治理。強化揮發性有機物與氮氧化物的協同減排，建立固定源、移動源、面源排放清單，對芳香烴、烯烴、炔烴、醛類、酮類等揮發性有機物實施重點減排。加強氨污染控制，改進傳統落后的施肥方式，推進氨合成與化肥行業的技術升級與污染治理，加強脫硫脫硝過程中氨逃逸控制。編制農業施肥、畜牧業、生物質燃燒、化工生產等重點行業氨排放清單。深化面源污染治理，控制一次顆粒物排放。狠抓建筑施工和道路揚塵治理，推行標準化施工、綠色施工和文明施工，提高環衛機械化作業率。集中治理工業料場無組織排放。各種煤堆、料場實現封閉儲存或建設防風抑塵設施。開展露天礦山深度整治，取締關閉一批、停產整治一批、修復綠化一批。全面禁止焚燒秸稈，大力推進綜合利用。嚴禁城市建成區露天燒烤，餐飲服務經營場所全部安裝高效油煙凈化設施。開展道路車輛綜合治理，減少區域性污染物排放。統籌推進道路車輛污染整治。加強機動車管理，繼續淘汰高排放車輛，積極探索運用市場化手段控制機動車污染源,研究制訂《河北省促進高排放老舊機動車淘汰更新方案》,加強在用機動車年度檢驗。強化新生產車輛、非道路移動機械、船舶達標監管。開展清潔柴油機行動，加強高排放工程機械、重型柴油車、農業機械等管理。適時實行相應階段的車用汽、柴油及機動車排放標準。嚴控進省高排放車輛，優化重型貨運車輛行車線路，實施過境重型貨運車輛遠端繞行，減少對城市建成區的污染。（省環境保護廳牽頭，省發展改革委、省公安廳、省國土資源廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省工業和信息化廳、省農業廳（農工辦）、省商務廳、省質監局、省地信局參與）

　　提升科學精準治霾水平。全面推進大氣污染源解析工作，建立全省大氣污染源排放清單，加強針對污染物傳播擴散氣象條件的監測和預測，運用空氣質量模型模擬大氣污染物轉移輸送過程，確定區域重點污染物、重點污染行業與重點污染源，按照污染空間分布特征和來源成因，提高精細化管理水平，加大污染綜合治理力度，到2020年，區域細顆粒物污染形勢顯著好轉，臭氧濃度基本穩定。科學編制并嚴格實施城市規劃，建立有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。合理布局產業園區，強化縣域大氣污染綜合治理工作，防止對城市造成傳輸性污染。制定城市大氣環境質量限期達標規劃，明確達標時間和重點項目。實施科技治霾專項計劃，以支撐壓減燃煤、治污減排、控車減油、清潔降塵等為重點，實施技術研發和先進成果應用示范項目，提升科技支撐能力。（省科技廳、省環境保護廳、省住房和城鄉建設廳、省地信局、省氣象局按職責分工負責）

　　2.精準發力提升水環境質量。優先保障飲用水水源安全。科學劃定飲用水水源保護區，到2018年底前,全部完成鄉（鎮）及以上集中式飲用水水源保護區劃定，開展定期監測和調查評估。規范集中式飲用水水源地建設，到2018年底前，完成縣級以上集中式飲用水水源保護區勘界，規范保護區標志和標識。以城市集中式飲用水水源地以及南水北調中線總干渠為重點，實施水源地隔離、水源地綜合整治工程。強化飲用水供水全過程監管。加強飲用水水源地水質監測，定期監測、檢測和評估飲用水水源、供水廠出水和用戶龍頭水質等飲水安全狀況。各市每季度向社會公開飲水安全狀況信息，縣級市自2018年起公開飲水安全狀況信息。做好飲用水水源風險防范，每年對集中式飲用水水源保護區開展基礎調查與評估，對每個風險源開展隱患排查、整改，編制環境風險應急方案，建立聯防聯控應急機制。到2018年底前，在全省15個重點地表水飲用水水源地建設水質生物毒性預警監測系統和環境風險防控工程。加強多庫串聯、水系聯網、地表水與地下水聯調設施建設，實現不同類型多水源聯網供水，增強城鄉供水水源保障能力。到2020年，單一水源供水的市必須建設備用水源或應急水源。推進農村規模化集中供水和城鄉統籌區域供水設施建設，實現供水設施共建共享。自2017年起，建立農村集中式飲用水水源地基礎環境狀況數據庫，每兩年更新一次。到2020年，城市集中式飲用水水源地水質達標率穩定保持在100%，鄉（鎮）及以上飲用水水源地全部得到有效保護，農村飲用水水源達標率達到80%以上。（省環境保護廳、省水利廳牽頭，省住房和城鄉建設廳、省農業廳（農工辦）、省衛生計生委、省南水北調辦、各市人民政府參與）

　　全面改善地表水環境質量。深入開展流域水污染防治，編制并落實河北省海河流域水污染防治規劃。開展水功能區納污能力核定，明確水域納污能力分年度控制目標。實施以控制單元為空間基礎、以斷面水質為管理目標、以排污許可證為核心的流域水環境質量目標管理。全面推進河長制。建立入河排污口、河段、重點監控斷面全覆蓋的省、市、縣、鄉（鎮）、村五級“河（段）長制”管理體系。加大重污染河流綜合整治，未達到水質目標要求的河流，所在地要制定達標方案。到2020年，全省58條重污染河流基本恢復使用功能。整治城市黑臭水體，重點開展接管納污工作，到2017年底前，石家莊市城市建成區消除黑臭水體，其他市城市建成區實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口。到2020年底前，各市城市建成區黑臭水體控制在10%以內。（省環境保護廳、省住房和城鄉建設廳、省水利廳牽頭，省發展改革委、各市人民政府參與）

　　加強良好水體保護。綜合整治白洋淀和衡水湖生態環境，通過采取引水補水、淀湖岸線管理、城鎮污染治理、農村環境整治、取締網箱養殖等綜合措施，到2020年，白洋淀、衡水湖主要水域水質穩定達到地表水Ⅲ類標準，生態功能得到有效恢復。對8條入淀河流實施總氮總量控制，開展總氮污染來源解析，明確重點控制區域、領域和行業。實施山前良好水體生態環境修復。開展重點湖庫生態安全調查與評估；編制并實施生態環境保護方案；在承擔城市供水功能的17座水庫和位于北京上游、生態較為脆弱的水庫庫區及上游，大力推進退耕還林和水土流失治理；強化張家口市2022年冬奧會雪上項目比賽場地及洋河流域生態環境保護；以流域生態補償機制為著力點，推進灤河流域綜合整治。實施河流水網建設工程，海河南系以南水北調工程和引黃工程建設為重點，恢復、維系、增強河湖水系連通性，排蓄結合，修復河湖生態系統及其功能，提高水資源調配能力和水旱災害防御能力；海河北系、灤河及壩上地區開源節流并舉，加快水庫樞紐工程和河湖水系連通工程建設，謀劃跨流域調水工程。到2020年，基本建立現代水網體系。（省環境保護廳、省水利廳牽頭，省發展改革委、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省農業廳（農工辦）、省林業廳、省南水北調辦、保定、衡水等有關市人民政府參與）

編輯：劉影