附項目 廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達標規(guī)劃（2016－2025年）

加快新能源汽車配套充電樁建設(shè)，提高充電樁建設(shè)密度，擴大分布范圍，逐步實現(xiàn)市內(nèi)各行政街道充電樁有效覆蓋，實行網(wǎng)格化便民服務運營管理。加快節(jié)能與新能源、清潔替代能源汽車技術(shù)開發(fā)，加強車輛購置、配套設(shè)施建設(shè)等方面的政策支持。

8.開展非道路移動機械污染控制。

開展施工工程機械、農(nóng)用機械、農(nóng)用運輸車、鐵路機車等非道路移動源以及飛機的大氣污染物排放調(diào)查研究，2017年底前建立非道路移動源管理臺賬清單，適時建設(shè)非道路移動機械登記和排氣監(jiān)管檢測系統(tǒng)。

嚴格實施國家第三階段非道路移動機械排放標準。根據(jù)在用非道路移動機械排放地方標準制定情況開展對在用非道路移動機械的排放監(jiān)督檢查。

在完善非道路移動機械臺賬的基礎(chǔ)上，劃定非道路移動機械低排放區(qū)工作，區(qū)內(nèi)禁止使用第三階段排放標準之前的高排放非道路移動機械，促進高排放、服務年限較長的工程機械、農(nóng)業(yè)機械淘汰或安裝DPF（顆粒物捕集器）。

（三）大力推進VOCs綜合整治。

1.建立更新VOCs排放清單。

結(jié)合廣東省和我市VOCs排放重點企業(yè)名單，以現(xiàn)場調(diào)研、實地監(jiān)測等手段為基礎(chǔ)，全面深入摸查我市行業(yè)VOCs污染現(xiàn)狀，完善工藝過程源、溶劑使用源、儲存運輸源等各類VOCs調(diào)查、監(jiān)測及污染控制技術(shù)研究。動態(tài)更新我市工業(yè)企業(yè)VOCs排放清單，不斷完善VOCs基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬。開展VOCs重點監(jiān)管企業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè)。

2.提高VOCs排放類建設(shè)項目要求。

提高VOCs污染企業(yè)環(huán)境準入門檻。新、擴和改建排放VOCs的項目遵循“一流的設(shè)計、一流的設(shè)備、一流的治污、一流的管理”的建設(shè)原則進行嚴格把關(guān)，要求生產(chǎn)型、存儲型、使用型等各類涉VOCs排放的項目在設(shè)計、建設(shè)中使用先進的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝。

嚴格落實國家、省關(guān)于各行業(yè)低揮發(fā)性原輔料使用要求，適時編制我市低揮發(fā)性原輔材料使用比例、廢氣凈化設(shè)施收集率和凈化效率等技術(shù)規(guī)范。推廣環(huán)境友好型原輔材料使用，鼓勵VOCs排放重點監(jiān)管企業(yè)優(yōu)先采用具有環(huán)境標志的原輔材料。

實施原料替代工程。對于農(nóng)藥行業(yè)，開發(fā)綠色農(nóng)藥劑型，加快綠色溶劑替代輕芳烴和有害有機溶劑，大力推廣水基化、無塵化、控制釋放等劑型；對于涂料行業(yè)，重點推廣水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料、UV（輻射固化）涂料等綠色涂料產(chǎn)品；在膠粘劑行業(yè)，加快推廣水基型、熱熔型、無溶劑型、紫外光固化型、高固含量型及生物降解型等綠色產(chǎn)品，限制有害溶劑、助劑使用；在油墨行業(yè)，重點研發(fā)推廣使用低VOCs或無VOCs的非吸收性基材水性油墨、單一溶劑型凹印油墨、輻射固化油墨。

3.全面完成VOCs排放重點行業(yè)、重點企業(yè)綜合整治。

按照環(huán)境保護部等6部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案〉的通知》（環(huán)大氣〔2017〕121號）、《廣州市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)廣州市揮發(fā)性有機物污染綜合整治工作方案（2017－2020年）的通知》（穗環(huán)〔2017〕52號）等部署以及“一企一方案”的原則，結(jié)合各行業(yè)生產(chǎn)工藝及排放特點，通過采取源頭預防、過程控制、末端治理等綜合措施逐步推進各重點行業(yè)、重點企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治。督促企業(yè)使用低VOCs含量的原輔材料，探索建立重點行業(yè)有機溶劑使用申報制度；推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，采取有效措施防止或減少無組織排放和泄漏；強化治理工程建設(shè)，逐步推進VOCs在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)VOCs綜合整治水平。

2017年底前，完成60％以上省級重點監(jiān)管企業(yè)和年排放量500噸及以上市級重點監(jiān)管企業(yè)的綜合整治。2018年底前，按照“一企一方案”要求全面完成省級重點監(jiān)管企業(yè)和年排放量100噸及以上、500噸以下市級重點監(jiān)管企業(yè)的綜合整治任務。2019年底前，全面完成年排放量1噸及以上、100噸以下市級重點監(jiān)管企業(yè)的綜合整治任務。2020年底前，對已開展綜合整治企業(yè)進行全面梳理，全面完成全市重點行業(yè)、重點企業(yè)VOCs綜合整治工作。各重點行業(yè)應根據(jù)本行業(yè)VOCs排放特點，采取有針對性的整治技術(shù)路線，確保減排目標、收集率及綜合去除率水平達到國家、省相關(guān)要求。

4.控制含VOCs的溶劑使用。

在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器漆和膠粘劑，促進低揮發(fā)性有機物的建筑涂料和家用溶劑的推廣使用。積極推進商用及家用溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機物污染控制，服裝干洗行業(yè)應淘汰開啟式干洗機，提高干洗用溶劑冷凝回收率。干洗溶劑儲存、使用、回收場所應具備防滲漏條件，并由有資質(zhì)單位回收處理。

5.完善VOCs排放管理政策。

完善我市揮發(fā)性有機物排放控制管理規(guī)范。按照國家、省的要求開展VOCs排放總量控制工作，重點推進煉油石化、化工、表面涂裝、印刷、制鞋、家具、電子制造等重點行業(yè)以及機動車、油品儲運銷等領(lǐng)域VOCs減排；重點加大活性強的芳香烴、烯烴、炔烴、醛類、酮類等VOCs關(guān)鍵活性組分減排。結(jié)合國家排污許可證核發(fā)、排污收費及環(huán)保稅費改革等管理制度的改革進程，以及產(chǎn)品VOCs含量標準、VOCs排放限值標準體系的建立和完善進程，逐步完善我市VOCs排放各項管理政策。

（四）推進船舶污染控制。

1.加快岸電設(shè)施建設(shè)及應用。

新建沿海郵輪泊位和10萬噸及以上的集裝箱泊位配套建設(shè)岸電設(shè)施，新建其他大型碼頭泊位配套建設(shè)岸電設(shè)施或預留建設(shè)岸電設(shè)施的空間和容量。推進現(xiàn)有大型郵輪和集裝箱碼頭實施岸電設(shè)施改造，2020年前完成50％的集裝箱碼頭改造，力爭2025年前全面完成主要集裝箱碼頭改造。鼓勵船舶配套建設(shè)靠港使用岸電的設(shè)備設(shè)施。

工作船和港務管理船舶靠港全部使用岸電。鼓勵其他靠港船舶關(guān)閉燃油發(fā)電機，優(yōu)先使用岸電。

2.改善港口用能結(jié)構(gòu)。

2017年底前，完成所有RTG（輪胎式門式起重機）“油改電”工作；2020年底前，鼓勵、支持采用LNG（液化天然氣）等清潔能源驅(qū)動港作車船和其他流動機械，鼓勵利用太陽能等清潔能源為港口提供照明、生產(chǎn)、生活用能等服務。

3.加強船舶油品使用和排放監(jiān)管。

編輯：張偉