寧夏回族自治區(qū)通報中央環(huán)境保護督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題問責情況

四、關于銀川、中衛(wèi)、固原等地7個新建加油站未同步配備油氣回收裝置即投入使用問題。2015年以來，自治區(qū)商務廳、銀川市行政服務審批局、中衛(wèi)市商經(jīng)局、海原縣商經(jīng)局審核把關不嚴，對未配備油氣回收裝置的加油站進行驗收。銀川市環(huán)保局、興慶區(qū)環(huán)保局、海原縣環(huán)保局履行環(huán)境監(jiān)察職責不到位，對未通過竣工環(huán)保驗收的新建加油站進行驗收，或沒有發(fā)現(xiàn)新建加油站未經(jīng)竣工環(huán)保驗收即投入運營問題。按照干部管理權限，給予自治區(qū)商務廳副巡視員李軍（時任自治區(qū)商務廳市場運行消費處處長），自治區(qū)商務廳市場運行消費處副處長楊黎，自治區(qū)發(fā)改委主任科員呂亞輝，銀川市行政服務審批局商貿(mào)業(yè)務主管馬瑞寧（時任銀川市行政服務審批局勘驗商服處處長），中衛(wèi)市商經(jīng)局商務服務管理科科長何太軍，海原縣商經(jīng)局副局長劉繼媛等6人行政警告處分；給予海原縣政協(xié)經(jīng)濟環(huán)境委員會主任馬風槐（時任海原縣國環(huán)局局長），海原縣商經(jīng)局商務科科長段成芳2人行政記過處分；對另5人進行誡勉。

五、關于部分重點入黃排水溝水質(zhì)下降問題。自治區(qū)環(huán)保廳，銀川市、永寧縣住建局，賀蘭縣政府、縣建設局，石嘴山市政府、市環(huán)保局、市生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，平羅縣政府，吳忠市環(huán)保局，紅寺堡區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局貫徹落實自治區(qū)《水規(guī)劃》不力，履職不到位。按照干部管理權限，給予賀蘭縣政法委主任科員湯宏（時任賀蘭縣住建局局長）黨內(nèi)嚴重警告處分；給予石嘴山市安監(jiān)局局長劉惠平（時任石嘴山市生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主任），石嘴山市財政局黨組書記、局長楊超（時任平羅縣副縣長）2人行政警告處分；給予石嘴山市農(nóng)牧局局長劉學勇（時任石嘴山市環(huán)保局局長）、石嘴山市環(huán)保局副調(diào)研員黃學山（時任石嘴山市環(huán)保局副局長）2人行政記大過處分；給予自治區(qū)環(huán)保廳大氣環(huán)境管理處處長劉軍（時任自治區(qū)環(huán)保廳污染防治處處長），石嘴山市生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任譚新山2人行政記過處分；對石嘴山市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、惠農(nóng)區(qū)區(qū)委書記梁福祥（副廳級，時任石嘴山市環(huán)保局局長）等9人進行誡勉。

六、關于沙湖水質(zhì)下降問題。2013年，沙湖被列入國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點，至2016年，中央財政共投資1.07億元實施了19個項目，其中寧夏農(nóng)墾集團沙湖旅游股份有限公司負責6個項目，共3420萬元。但由于管理措施不到位，污水處理項目推進緩慢，周邊濕地水生植物種植及生物治理項目沒有發(fā)揮環(huán)境治理效益，湖底清淤工程缺乏操作性，致使沙湖水質(zhì)改善效果不明顯，水質(zhì)下降。按照干部管理權限，給予連湖葡萄發(fā)展公司黨總支副書記沈文祥（時任沙湖旅游公司黨委副書記），沙湖旅游公司項目工程部副經(jīng)理楊寧2人黨內(nèi)嚴重警告處分；給予沙湖旅游公司黨委書記、董事長石志剛，簡泉生態(tài)移民管委會副主任郭愛華（時任沙湖旅游公司黨委書記、副總經(jīng)理）2人黨內(nèi)警告處分；給予沙湖旅游公司項目工程部經(jīng)理楊建國行政記大過處分；對寧夏農(nóng)墾集團公司副總經(jīng)理茍金萍（副廳級）進行誡勉。

黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府認真貫徹落實黨中央關于加強生態(tài)文明建設的一系列重大決策部署，全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神，深入實施重點生態(tài)工程，大力整治環(huán)保突出問題，全區(qū)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。但還存在一些問題，一些地方、單位和領導干部思想認識不高，責任意識不強，履職擔當不夠，落實政策規(guī)定不嚴，監(jiān)督管理不到位，受到了嚴肅問責。各地各部門（單位）和各級領導干部要舉一反三，汲取教訓，引以為戒。要認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從事關中華民族永續(xù)發(fā)展千年大計的高度，從決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化國家的高度，從維護黨中央集中統(tǒng)一領導、維護習近平總書記核心地位的高度，深刻認識生態(tài)文明建設的極端重要性，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，尊重自然、順應自然、保護自然，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，切實擔負起維護西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命，努力建設天藍地綠水美空氣清新的美麗寧夏。要堅持問題導向，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以推進綠色發(fā)展為根本，以保護生態(tài)系統(tǒng)為重點，以整治生態(tài)環(huán)境突出問題為抓手，以深化生態(tài)文明體制改革為動力，切實履行好生態(tài)環(huán)境保護主體責任。要著力解決生態(tài)環(huán)境突出問題，實施好“藍天、碧水、凈土”三大行動，鐵腕整治環(huán)境污染，向一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為亮劍，切實把生態(tài)環(huán)境損害問題整改落實到位、整改徹底。要實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，嚴格落實中央提出的黨政同責、損害生態(tài)環(huán)境終身追究等制度，對領導不力、工作不力，不作為、亂作為、胡作為，碰“紅線”、觸“底線”的，要及時追責、頂格問責，依法依規(guī)嚴肅處理。

　中共寧夏回族自治區(qū)委員會

　　寧夏回族自治區(qū)人民政府

　　2017年11月16日

編輯：李丹