時間:2017-08-29 09:30
來源:杭州市政府
九、對標最嚴考核,完善考核體系并實施嚴格責任追究
建立完善以大氣環境質量改善為導向的考核體系,將大氣污染防治工作及區域大氣環境質量改善情況納入領導干部綜合考核和績效評價,嚴格責任追究,助推大氣污染防治工作進程。
(一)完善考核體系。
堅持以區域大氣環境質量改善為導向,制定“清潔排放區”大氣污染防治考核相關辦法,將“清潔排放區”大氣污染防治工作考核納入對各區、縣(市)政府(管委會)和相關市直單位綜合考評內容,分年度制定杭州市打造“清潔排放區”大氣污染防治實施計劃和具體考核細則,明確考核范圍、指標、內容,構建以環境質量改善為核心的目標責任考核體系,考核結果向社會公開,并作為組織部門對區、縣(市)政府和部門領導班子、領導干部綜合考核評價以及相關國有企業負責人業績考核的重要依據之一。鼓勵各地各部門在大氣污染防治工作中勇于突破、善于創新,對改善環境空氣質量作出突出貢獻的單位和個人給予通報表揚;對改革創新未達到預期效果或造成負面影響和損失的(重大安全責任事故除外),按照《市委辦公廳市政府辦公廳印發〈關于建立黨員干部改革創新容錯免責機制的實施辦法〉的通知》(市委辦發〔2015〕88號)要求,免予追究有關人員責任。
(二)強化責任追究。
建立完善地方大氣污染防治督查制度,積極爭取各級人大、政協及監察部門加大對大氣污染防治工作的監督、監察力度;深化約談工作機制,對年度考核不合格的地區和部門,對該地區涉大氣污染物排放建設項目實施環評、能評限批,并約談該地區或部門有關負責人,督促落實整改;對履職缺位、工作不力、弄虛作假的,移送紀檢監察機關依法依規追究責任。
十、對標最廣泛參與,建立全社會共同參與和監督工作機制
積極引導綠色組織、社會團體、市民群眾參與和監督大氣污染防治工作,共同改善空氣質量,讓人民群眾有更多的獲得感。
(一)加強宣傳引導。
加強對環保社會組織、志愿者服務隊伍的扶持,強化民間環保隊伍建設,積極引導環保社會組織、志愿者服務力量參與大氣污染防治的監督;新聞媒體要主動開展以大氣污染防治和全民綠色生活為主題的公益宣傳,加大對違法行為的監督和曝光力度;完善中小學校環境教育課程設置,開設大氣污染防治相關課程。
(二)鼓勵全民參與。
各街道、社區要有效利用物業服務、小區業委會、樓道長等力量,完善網格化管理工作機制;充分發揮各級政府、媒體、社會團體、志愿者力量,積極采取多種形式,宣傳普及大氣污染防治的科學知識,倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣,引導廣大群眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,共同改善環境空氣質量,切實提高人民群眾的獲得感。
本意見自2017年9月10日起施行,由市環保局負責牽頭組織實施。
杭州市人民政府辦公廳
2017年8月10日
編輯:張偉
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