連云港市發布揮發性有機物污染治理專項行動實施方案

（五）實施移動源VOCs防治

1.加強機動車排放控制。嚴格執行國家有關規定，對達到報廢標準的機動車輛實施強制報廢。根據省統一部署，進一步明確高污染排放車輛提前淘汰政策，在摸清相關底數的基礎上，堅持倒逼與鼓勵相結合，制定出臺高污染車輛區域限行、淘汰補貼等政策措施。積極探索促進高污染車輛淘汰的市場化機制，按時完成省下達的高污染車輛淘汰任務。按照省統一部署，實施機動車國VI排放標準。提升燃油品質，加快實施國VI汽油標準，打擊非法油品經營行為。加大新能源汽車推廣應用力度，到2020年，清潔能源及新能源公交車占比達到55%以上，清潔能源及新能源出租車占比達到80%以上。各縣區規劃布局和建設車用加氣站、標準化充換電站等公共設施。（由市公安局牽頭，市發改委、市經信委、市商務局、市環保局、市質監局、市工商局配合）

2.實施非道路移動機械管理。建立非道路移動機械環保準入制度。劃定禁止高排放非道路移動機械使用的區域，2018年起，區域內施工的移動機械必須達到國Ⅱ及以上標準。到2020年，城市建成區非道路移動機械使用燃油達到國Ⅲ及以上標準，加強燃油末端供應管控。（由市建設局牽頭，市農機局、市城管局、市環保局、市發改委、市商務局、市質監局、市工商局等參與）

3.加強船舶污染控制。實施嚴格的船舶燃油使用要求，推進港口碼頭和船舶的供受電建設。2017年起，公務船使用的柴油硫含量應不高于國Ⅳ標準車用柴油；2018年起，船舶在排放控制區內港口靠岸停泊期間應使用硫含量≤5000mg/kg的燃油；2019年起，船舶進入排放控制區應使用硫含量≤5000mg/kg的燃油。船舶在港口碼頭停靠期間應優先使用岸電；2017年底前港口岸電系統基本建成，鼓勵新建船舶配備受電系統，在用船舶逐步開展受電系統改造；2019年起，港口90%的港作船舶、公務船舶靠泊使用岸電，50%的集裝箱、客滾和郵輪專業化碼頭具備向船舶供應岸電的能力。（由市港口管理局、市交通局牽頭，連云港海事局、市經信委、市環保局參與）

（六）推進面源污染治理

1.以油碼頭為重點推進油氣回收。2018年起，新建的原油、汽油或石腦油裝船作業碼頭全部安裝油氣回收系統。到2020年，全面完成原油成品油碼頭及配套儲油庫的油氣回收治理。（由市港口管理局牽頭，市交通局、市環保局等參與）

2.強化餐飲油煙污染防治。2017年底前，市、縣（區）制定餐飲油煙治理方案，公布重點治理單位名單，并開展專項整治。城市主次干道兩側、居民居住區禁止露天燒烤。重復投訴的餐飲經營單位必須安裝油煙凈化在線監控設施，并與主管部門聯網。（由市城管局牽頭，市商務局、市環保局、市工商局、市衛計委、市旅游局等參與）

3.加強汽車維修業污染控制。2017年4月底前，市、縣（區）制定汽車維修業VOCs治理方案，公布重點治理單位名單，2017年底前，基本完成汽修行業VOCs綜合治理。汽車維修行業使用涂料必須符合國家及地區揮發性有機物含量限值標準。噴涂、流平、烘干作業必須在裝有無組織廢氣收集系統的密閉車間內進行，使用溶劑型涂料的噴槍應密閉清洗，產生的有機廢氣應當收集后處理排放。全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業。（由市交通局牽頭，市環保局、市城管局、市工商局等參與）

4.開展建筑涂料替代。2017年9月底前，制定城市建成區內建筑內外墻裝飾使用低（無）VOCs含量的涂料推廣計劃，政府投資建設的公用建筑全面使用低（無）VOCs含量的涂料。到2020年，全市建筑內外墻裝飾全面使用低（無）VOCs含量的涂料。（由市建設局牽頭，市經信委、市環保局等參與）

三、保障措施

（一）建立健全VOCs管理體系

按省統一部署，建設重點源VOCs排放量核算與減排綜合管理平臺，建立完善VOCs排放清單編制與動態更新機制。確定VOCs排放重點管控企業名錄，建立重點企業“一企一策”及VOCs治理績效評估制度。對石油化工、包裝印刷行業實施VOCs排污收費，并將收費行業逐步擴大至表面涂裝、化工等重點行業。（由市環保局牽頭，法制辦等參與）

（二）加強監測監控能力建設

加強污染源和環境空氣中VOCs監測工作，強化VOCs執法能力建設，提升VOCs環保監管能力。執法人員配備便攜式VOCs檢測儀，定期對重點工業園區、重點企業VOCs排放及周邊環境空氣質量情況監測。2017年5月底前，要求各化工園區以及市經濟技術開發區等園區內的重點VOCs排放企業有組織排放廢氣試點安裝在線連續監測系統，廠界安裝VOCs環境監測設施，并與環保部門聯網。2018年底前，化工、包裝印刷、工業涂裝等重點管控企業完成VOCs在線監測設施安裝與驗收。各重點行業工業企業每年至少開展一次VOCs排放自行監測。（由市環保局牽頭）

編輯：張偉