北京市2017年上半年十起VOCs排放行業環境違法典型案例

2017年上半年，為持續推進北京市環境質量改善，北京市環境監察執法部門針對大氣、水、土壤環境違法行為，持續加大執法力度和曝光力度，保持高壓執法態勢。上半年，北京市環保部門共對固定污染源環境違法行為立案2225起，處以罰款10062.75萬元；實施按日連續處罰3起，查封案件229起，停產限產5起；加強與公安部門協作，開展聯合執法，共辦理適用行政拘留環境違法案件34起、阻礙執行職務案件2起、涉嫌環境污染刑事犯罪案件20起。

同時，為加大對環境違法行為的打擊，對違法企業形成震懾，北京市還對污染物超標排放、露天噴刷漆、未安裝廢氣凈化設施、廢氣凈化設施不正常運行、違反環保相關管理制度等五大類共十起VOCs排放行業環境違法典型案例進行了曝光。

大氣污染專項執法成效明顯

上半年，我市印發了《北京市大氣污染綜合治理領導小組辦公室關于組織開展全市大氣執法行動的通知》，環保、城管、工商、質監、交通執法等十部門協同開展大氣執法檢查。根據季節性污染物排放特點，組織開展了“春季大氣污染強化執法行動”，采取日間常態檢查與夜間突擊檢查相結合等方式，重點查處鍋爐、工業企業、“三燒三塵”等存在的環境違法行為，開展了鍋爐、餐飲、汽修、印刷、家具等七個重點行業執法檢查，全市共立案查處各類大氣違法行為1091起，處罰金額3550.55萬元。

開展水和土壤環境執法

在水環境執法方面，組織開展了全市垃圾處置單位、污水處理廠等專項執法檢查，對全市納污坑塘進行了全面排查，圍繞城市副中心水環境改善，會同通州區政府組織開展了副中心鳳港減河水環境專項聯合執法檢查。全市共立案查處各類水環境違法行為212起，處罰金額4339.2萬元。

在土壤環境執法方面，市環保部門分階段組織開展了公交行業、醫療機構、高?？圃涸核鶎嶒炇椅U專項檢查。全市共立案查處固體廢物類違法行為224起，處罰金額381.9萬元。

北京市發布十起VOCs排放行業環境違法典型案例

第一類：污染物超標排放

案例一：揮發性有機物超標排放

大興區環保局對北京天交報廢汽車回收處理有限責任公司進行檢查，并對該公司廠界無組織排放廢氣進行檢測，結果顯示廠界有機污染物廢氣濃度超標。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》，大興區環保局對其處以10萬元罰款，并責令限期治理。

報廢汽車汽油回收環節會產生大量揮發性有機物，企業應加強對排放廢氣的收集，變無組織排放為有組織排放，并安裝廢氣污染防治設施，處理達標后排放。

第二類：露天噴刷漆

案例二：露天噴漆

石景山區環保局對北京捷奧通汽車修理服務中心進行現場檢查，發現該單位露天進行汽車表面噴漆作業，產生廢氣直接排放至大氣環境。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》，石景山區環保局對其處以2萬元罰款，并責令立即停止違法行為。

汽修行業調漆、噴漆和烤漆等環節均產生大量揮發性有機物，會嚴重污染大氣環境，這三個生產環節均應加裝廢氣凈化設施。提倡汽修行業使用水性涂料，進一步降低揮發性有機物排放總量。

案例三：露天刷漆

門頭溝區環保局對某公交汽車總站進行檢查，北京博奧精誠科貿有限公司負責該共交汽車總站車體廣告制作?，F場檢查發現，該公司露天對公交車車體進行刷漆作業，產生廢氣直接排放至大氣環境。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》，門頭溝區環保局對其處以5萬元罰款，并責令立即停止違法行為。

《中華人民共和國大氣污染防治法》規定：產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行。

第三類：未安裝廢氣凈化設施

案例四：印刷企業未安裝廢氣凈化設施

昌平區環保局對北京輕工印刷廠進行現場檢查，發現該單位印刷車間未安裝廢氣凈化設施，生產廢氣未經處理直接排放至大氣環境。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》，昌平區環保局對其處以10萬元罰款，并責令限期整改。

印刷過程產生的揮發性有機物應通過局部或整體集氣系統導入揮發性有機物處理設備，處理達標后排放。

案例五：罐體印刷企業未安裝廢氣凈化設施

懷柔區環保局對太平洋制罐(北京)有限公司進行現場檢查，發現該單位印刷車間頂部廢氣排放口未安裝廢氣凈化設施，生產廢氣未經處理直接排放至大氣環境。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》，懷柔區環保局對其處以10萬元罰款，并責令限期整改。

《中華人民共和國大氣污染防治法》規定：產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當按照規定安裝、使用污染防治設施。

案例六：工業涂裝車間未安裝廢氣凈化設施

通州區環保局對北京正峰佳源環保設備有限公司進行現場檢查，發現該單位噴漆車間未安裝廢氣凈化設施，生產廢氣未經處理直接排放至大氣環境。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》，通州區環保局對其處以8萬元罰款，并責令限期整改。

工業涂裝是指工業生產中涂料調配、表面前處理、涂覆、流平、干燥等環節的生產工序。工業涂裝工序產生的揮發性有機物需經廢氣凈化設施處理達標后方可排放至大氣環境。

案例七：家具企業未安裝廢氣治理設施

北京市環保局對朝陽區北京法意美家家具有限公司進行現場檢查，發現該單位烤漆房未安裝廢氣凈化設施，烤漆廢氣未經處理直接排放至大氣環境。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》，北京市環保局對其處以6萬元罰款，并責令限期整改。

木質家具制造行業噴漆、烤漆工序產生的揮發性有機物需經廢氣凈化設施處理后排入大氣環境。提倡木質家具制造行業使用水性涂料，進一步降低揮發性有機污染物排放濃度。

第四類：廢氣凈化設施不正常運行

案例八：汽修企業調漆間廢氣凈化設施不正常運行

編輯：張偉