紹興市2017年大氣污染防治行動方案發布 共37個VOCs項目！

日前，《紹興市2017年大氣污染防治暨嚴重污染天氣剿滅戰役行動方案》已經印發。根據方案，紹興將開展揮發性有機廢氣治理。繼續推進印染、化工、化纖、涂裝、合成革、橡膠塑料包裝、木業、制鞋等行業VOCs治理。重點實施化學合成類制藥行業VOCs“一企一策”對標整治，2017年底前基本完成整治工作，在制藥等行業試點推進以非甲烷總烴為主要指標的排放口在線監測系統和廠界VOCs排放監控系統建設。全文如下：

紹興市人民政府辦公室關于

印發紹興市2017年大氣污染防治

暨嚴重污染天氣剿滅戰役行動方案的通知

紹政辦發〔2017〕37號

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各單位：

《紹興市2017年大氣污染防治暨嚴重污染天氣剿滅戰役行動方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。

紹興市人民政府辦公室

2017年6月25日

紹興市2017年大氣污染防治

暨嚴重污染天氣剿滅戰役行動方案

為深入貫徹省委省政府大氣污染防治總體部署和市委市政府“八大戰役”工作要求，切實推進全市大氣環境質量持續穩定明顯改善，特制定本行動方案。

一、工作目標

堅持以保障人民群眾身體健康為出發點，以生態文明建設為統領，以落實“大氣十條”各項工作任務為抓手，全面推進大氣環境質量持續穩定明顯改善。2017年，紹興城市細顆粒物（以下簡稱PM2.5）年均濃度控制在47微克/立方米以下，全市PM2.5年均濃度控制在45微克/立方米以下；全市空氣質量指數（以下簡稱AQI）優良率達到80%以上，一級（優）天數達到100天以上，杜絕嚴重污染天氣；確保完成大氣主要污染物總量減排年度目標。

二、主要任務

（一）調整能源結構

1．控制煤炭消費總量。按照省對我市煤炭消費總量控制工作要求，削減煤炭消費量，確保地方煤炭總量保持負增長。嚴格落實新建耗煤項目煤炭減量替代，新建項目禁止配套建設自備燃煤電站，除背壓熱電聯產機組外，禁止審批國家禁止的新建燃煤發電項目。強化煤炭質量控制，禁止使用干基硫分大于1%的煤炭。（責任單位：各區、縣〈市〉政府及市直開發區管委會〈下同〉；牽頭單位：市經信委）

2．加快淘汰燃煤鍋（窯）爐。到2017年底，縣級以上城市建成區除集中供熱鍋爐外，禁止燃用高污染燃料，全面淘汰高污染燃料鍋爐、窯爐、熔爐、煤氣發生爐和茶爐；非禁燃區基本淘汰10蒸噸/小時（含）以下分散燃煤鍋（窯）爐。（牽頭單位：市發改委）

3．推進工業園區集中供熱。進一步優化熱電產業布局，建設和完善工業園區熱網工程，提高集中供熱能力和供熱管網覆蓋范圍。2017年底前，工業園區全面實現集中供熱，基本淘汰熱網覆蓋區域內分散燃煤鍋爐和生物質鍋爐。（牽頭單位：市經信委、市發改委）

4．加快發展清潔能源。完善天然氣輸配設施建設，推進上虞—新昌和三門—新昌天然氣管道工程、紹興天然氣濱海門站及連接線工程和紹興天然氣楊汛橋門站及連接線工程，確保全市非電天然氣用量比上年增長10%以上。加大風能、太陽能、生物質能等可再生資源利用力度，探索發展天然氣分布式能源，開拓清潔、高效、靈活的能源供應系統。（牽頭單位：市發改委）

5．嚴格產業準入。加強建設項目重點污染物總量準入，完善二氧化硫、氮氧化物削減替代制度，建立揮發性有機物削減替代制度。禁止新建20蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐，禁止新建直接燃用非壓縮成型生物質燃料鍋爐。（牽頭單位：市環保局、市經信委）

6．落實節能措施。嚴格節能評估審查制度，新建高耗能項目單位產品（產值）能耗達到國際先進水平，用能設備達到國家一級能效標準。積極發展綠色建筑，新建建筑嚴格執行強制性節能標準，推廣使用太陽能熱水系統、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱—電—冷”三聯供等技術和裝備。（牽頭單位：市經信委、市建設局）

（二）治理工業污染

1．優化產業布局和結構。加快推進建成區內大氣重污染企業關停或搬遷改造，完成182家印染企業（其中關停20家、搬遷集聚32家、整治提升130家）、190家化工企業（其中關停21家、搬遷集聚21家、整治提升141家、兼并重組7家）搬遷集聚或就地整治提升。通過“上大壓小”和兼并重組等措施，進一步優化熱電產業布局，全市減少熱電企業2家以上。（牽頭單位：市經信委）

2．實施地方熱電行業綜合升級改造。加快淘汰服役期滿機組、中溫中壓機組和能耗排放超標機組，鼓勵開展抽凝機組背壓改造，鼓勵發展高溫高壓燃煤背壓熱電機組。2017年底前，除列入省“十三五”關停計劃且明確關停時限的熱電企業外，全面完成現有地方熱電企業煙氣超低排放改造（垃圾焚燒爐除外），新建、改建機組必須同步建設煙氣超低排放治理設施，達到超低排放限值要求。（牽頭單位：市經信委）

3．開展重點行業煙氣清潔排放改造。全面實施鋼鐵、水泥、平板玻璃煙氣清潔排放改造。2017年底前，完成紹興旗濱玻璃有限公司煙氣清潔排放改造或清潔能源替代，煙氣排放達到《平板玻璃工業大氣污染物排放標準》（GB26453-2011）表2限值的70%；所有水泥企業（含獨立粉磨站）煙氣排放達到《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）的特別排放限值要求；紹興漓鐵球團廠恢復生產前，需做好脫硫設施旁路改造工作。（牽頭單位：市環保局）

4．開展工業鍋爐煙氣清潔排放改造。2017年底前，10—65蒸噸/小時（不含10蒸噸/小時）工業鍋爐廢氣排放達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）的特別排放限值要求；以壓縮成型生物質為燃料的新（改）建鍋爐廢氣排放執行天然氣鍋爐排放標準。規劃保留的10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐需安裝在線監測設備，并與環保部門聯網。（牽頭單位：市環保局）

編輯：張偉