江蘇省對外公開中央環境保護督察整改方案（附方案全文）

整改措施：

(一)2017年3月底前，對清出的含疑似危險廢物的生活垃圾，全部委托有資質的單位進行安全處置。

(二)2017年5月底前，委托有資質的單位完成原海堤北側生活垃圾填埋場地塊的布點監測、方案編制以及生態修復工作。

(三)徹查園區化工廢料傾倒案，嚴肅追究相關責任單位和人員的責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

(四)切實加大園區危險廢物的監管力度，通過源頭防控、過程嚴管、封閉監控等措施，嚴厲打擊園區化工廢料非法轉移、傾倒等違法行為。

二十七、灌南縣連云港化工產業園、灌云臨港產業區化工園超期貯存大量危險廢物。

責任單位：連云港市委、市政府。

整改時限：2017年12月底前。

整改目標：提升危險廢物處置能力，杜絕超期貯存現象。

整改措施：

(一)加快推進徐圩新區危險廢物焚燒、灌云縣光大環保(連云港)廢棄物回轉窯等5個項目的建設，2017年5月底前，新增危險廢物焚燒處置能力2.5萬噸。到“十三五”末，全市危險廢物焚燒能力不低于7.3萬噸/年，填埋能力不低于2萬噸/年。其中灌南縣、灌云縣處置能力分別達到3.8萬噸/年、3萬噸/年。

(二)督促園區企業落實危險廢物污染防治主體責任，安全規范處置危險廢物。在危險廢物尚未落實有效處置途徑前，采取減產限產或規范貯存場所等措施，做好風險防范。

(三)加大危險廢物監管力度。引導企業通過技術改造，最大限度減少產廢量，最大限度實現廢棄物的循環利用。嚴格落實危險廢物網上申報和轉移聯單制度，在加強日常事中事后監管的同時，每年開展的危險廢物規范化管理集中檢查不少于兩次，嚴厲打擊危險廢物非法轉移、填埋等違法行為。

二十八、建湖縣江蘇克勝股份有限公司廠區內填埋農藥殘渣。

責任單位：鹽城市委、市政府。

整改時限：2017年12月底前。

整改目標：完成受污染場地、溝河的生態修復，確保符合環境質量標準。

整改措施：

(一)2016年11月底前，組織清理工作“回頭看”，對發現的危險廢物，委托有資質的單位進行無害化處置。

(二)2017年5月底前，對小龍溝、東小河受污染的水體和底泥，委托有資質的單位進行無害化處置。

(三)委托有資質的單位，對西廠區原農藥生產污染場地，進行布點監測，編制處置方案，實施生態修復，2017年12月底前完成。

(四)由公安部門牽頭，相關部門配合，進一步調查克勝集團廠區危險廢物填埋情況，核實危險廢物填埋的時間、過程和數量，對涉嫌犯罪的，移交司法機關處理;對違規違紀人員，提請有關部門依規追責問責。

二十九、部分污染場地環境風險較大。對照《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》，以及環境保護部、工業和信息化部、國土資源部、住房城鄉建設部聯合發布的《關于保障工業企業場地再開發利用環境安全的通知》的有關要求，江蘇省關閉化工企業污染場地的治理修復及再利用監管壓力大。

責任單位：省環境保護廳、省經濟和信息化委、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳，各設區市市委、市政府。

整改時限：立行立改，“十三五”期間取得明顯成效。

整改目標：完成關閉化工企業遺留地塊的排查，建立污染地塊名錄，完善再利用監管機制，有效防控環境風險。

整改措施：

(一)結合開展土壤污染狀況詳查，把關閉化工企業的遺留地塊作為優先調查對象，2017年6月底前完成相關排查，基本掌握遺留地塊的分布情況、使用現狀以及周邊環境狀況等信息。

(二)根據調查情況，建立污染地塊名錄和開發利用負面清單。對暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊，由所在地人民政府組織劃定管控區域，設立標識，發布公告;有污染擴散風險的，及時采取污染物隔離、阻斷等措施，切實加強環境風險管控，保障人民群眾身體健康。

(三)將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理，合理確定土地用途，嚴格用地準入。對污染地塊名錄中暫不具備開發利用條件的地塊，不得以任何方式供應土地;被污染場地治理修復完成，并經檢測達到環保要求后，方可依法辦理供地手續。建立環境保護、經濟和信息化、國土資源、住房城鄉建設部門共同參與的聯合監管機制，2017年12月底前，制定完成污染地塊環境管理聯動方案。

(四)制定全省土壤污染治理與修復規劃，建立動態項目庫，把污染嚴重的化工企業遺留地塊優先列入治理修復名單，逐步擴大治理修復范圍。強化治理修復工程監管，嚴防二次污染。

三十、徐州市大氣環境質量在江蘇省排名墊底，局部區域有所惡化。2015年，徐州市環境空氣質量綜合指數在全省排名倒數第一;2016年上半年，徐州市二氧化硫、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度在全省排名仍倒數第一。賈汪區作為徐州市鋼鐵、焦化企業集中區域，2016年上半年，二氧化硫、二氧化氮、PM10平均濃度比2013年同期明顯上升。

責任單位：徐州市委、市政府。

整改時限：立行立改，“十三五”期間取得明顯成效。

整改目標：空氣質量優良天數提升比例和PM2.5濃度降幅不低于全省平均水平，重點區域空氣質量得到較大幅度改善。

整改措施：

(一)嚴格落實省、市煤炭消費總量控制目標，集中開展燃煤單位清理整治行動，對違規用煤單位限期整改直至拆除。2017年10月底前，完成10蒸噸及以下燃煤小鍋爐取締或清潔能源改造，完成30萬千瓦以上燃煤機組超低排放改造。

(二)加大鋼鐵、焦化等重點行業的結構調整和污染治理力度，完成封閉式料倉、物料密閉廊道建設，加強粉塵的集中收集和治理。限期完成9家焦化企業煙氣脫硝治理改造工程，全面拆除鋼鐵企業120平方米及以上燒結機旁路。分類治理化工、噴涂、印染、家具等行業揮發性有機廢氣。

編輯：趙凡