江蘇宿遷發(fā)布2017年度大氣污染防治工作計劃與重點工程項目

時間：2017-04-14 15:46

來源：宿遷市政府

34．提升大氣污染監(jiān)測能力。定期分析環(huán)境質(zhì)量狀況，排名公布各地環(huán)境質(zhì)量。完善大氣監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和規(guī)范化運維，將三縣六區(qū)空氣質(zhì)量納入市平臺統(tǒng)一考核評價、統(tǒng)一運維管理，2017年在中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)移動式比對大氣監(jiān)測站點4臺（套），3月底前完成市控大氣監(jiān)測站點統(tǒng)一運維工作。（牽頭部門：市環(huán)保局；責任單位：相關(guān)縣區(qū)）

35．提升大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。推廣環(huán)境公益訴訟，加強環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動，實施信用聯(lián)合懲戒，曝光環(huán)境違法行為。試行企業(yè)治污設(shè)施電費單獨計量，年內(nèi)完成1個縣和1個區(qū)大氣重點監(jiān)控企業(yè)污染治理設(shè)施運行用電單獨計量試點工作。將大氣面源污染納入大氣督查巡查重點內(nèi)容，建立大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管責任體系。（牽頭部門：市環(huán)保局；責任單位：相關(guān)縣區(qū)）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級大氣污染防治組織指揮體系。成立以政府（管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，環(huán)保局長兼任副主任的組織指揮體系網(wǎng)絡(luò)。建立條線管理和聯(lián)絡(luò)員制度，抽調(diào)專人成立督查考核組，督查督辦年度工程項目及管控措施落實。4月15日前，各地完成大氣污染聯(lián)防聯(lián)控組織體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和年度方案制定工作，并報市大氣辦備案。（聯(lián)系人：邱學(xué)斌，電話：84338618，傳真：84338635，信箱：sqsdqb@126.com）

（二）嚴格目標管控。建立完善“以日保周、以周保月、以月保年”考核評估機制，對大氣環(huán)境質(zhì)量改善、年度工程項目完成、大氣污染物減排實施底線控制和約束性考核，按序時進度考核推進年度工程項目，逐月制定公布控制性目標值，逐月考核排名通報，逐月分析評估空氣質(zhì)量，提出應(yīng)對管控措施。每月向各級黨委、政府主要負責同志通報空氣質(zhì)量改善“成績單”，對改善不力的地區(qū)及時預(yù)警、定向督辦，必要時實施區(qū)域性考核目標緊急調(diào)控手段，適時采取強制性的管控措施，確保年度目標任務(wù)完成。

（三）嚴格監(jiān)管責任。嚴格落實“日督查、周通報、月考核”制度，按“屬地負責、行業(yè)牽頭”的原則，推進“單項工作部門考、綜合工作政府考”，建立部門牽頭行業(yè)整治、區(qū)域環(huán)境屬地負總責的協(xié)同推進機制，市直牽頭部門逐月開展條線督查考核通報。建立完善大氣污染防治重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核通報制度，對重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)及負責人實行通報曝光和誡勉約談。

（四）嚴格考核獎懲。按“分級評價、鼓勵創(chuàng)優(yōu)”的獎懲政策，將大氣污染防治工作納入績效目標管理。以環(huán)境質(zhì)量提升為導(dǎo)向，修改完善年度考核辦法，按照相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。

（五）完善經(jīng)濟政策。探索建立“行政推動、技術(shù)支撐、財政引導(dǎo)”的政策制度體系，將空氣質(zhì)量改善、污染物減排與財政掛鉤。對涉及黃標車和老舊車輛淘汰、農(nóng)作物秸稈綜合利用、燃煤鍋爐整治、重點行業(yè)污染治理提標改造、揮發(fā)性有機物治理、大氣污染防治能力建設(shè)等給予財政支持或資金補貼。

（六）完善公眾參與制度。組織編寫大氣污染防治科普宣傳和培訓(xùn)材料，利用各類媒體開展多種形式的大氣環(huán)境保護宣傳教育，全面普及大氣環(huán)境保護知識。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，引導(dǎo)政府、企業(yè)、公民認識大氣污染治理的社會責任，鼓勵企業(yè)自律的治污行動，提倡公眾自覺的減污行動。完善社會監(jiān)督機制和激勵機制，建立有獎舉報制度，鼓勵環(huán)保公益組織參與社會監(jiān)督。