廣東佛山市全方位環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃全文

3.積極探索，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理和服務(wù)體系。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，有條件的村可設(shè)置專職人員，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作;也可通過將有關(guān)工作委托給村(居)委會(huì)、實(shí)行購買服務(wù)等形式，建立完善公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量參與等多種形式，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

(二)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

1.全面推進(jìn)市、區(qū)監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

大幅提升市環(huán)境監(jiān)測中心站的常規(guī)和應(yīng)急監(jiān)測能力。引進(jìn)高素質(zhì)環(huán)境監(jiān)測人才，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，全面提升環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測科研能力。配置先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測儀器，充實(shí)應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。擴(kuò)展空氣監(jiān)測因子，配齊水質(zhì)全分析能力，重點(diǎn)加強(qiáng)有機(jī)污染物監(jiān)測、固廢監(jiān)測、土壤監(jiān)測和重金屬等儀器設(shè)備建設(shè)，全面加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)、水、空氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理能力建設(shè)。建設(shè)智能化的實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)，提高實(shí)驗(yàn)室管理和質(zhì)量管理水平，把市環(huán)境監(jiān)測中心站建成監(jiān)測能力位居全省前列的全市環(huán)境監(jiān)測工作技術(shù)中心、人才中心、信息中心、指揮中心。

加快各區(qū)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)。推進(jìn)各區(qū)環(huán)境監(jiān)測站站房建設(shè)，配備基本的監(jiān)測儀器裝備，推動(dòng)各區(qū)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)禪城、南海區(qū)站優(yōu)先實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。

在總結(jié)貫徹“環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃”成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工作。完善全市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證質(zhì)量管理體系，形成市中心站對(duì)全市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理機(jī)制。

加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理工作，健全全市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證體系，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)化、在線化的遠(yuǎn)程測控系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測質(zhì)控方法由人工現(xiàn)場離線操作向在線自動(dòng)化操作的飛躍。

3.加強(qiáng)污染源監(jiān)測。

以污染總量減排任務(wù)為中心，全面加強(qiáng)污染源監(jiān)測工作。開展污染物全項(xiàng)目監(jiān)測，進(jìn)一步說清污染物排放狀況，說清主要污染物減排對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。建立“裝備先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、手段多樣、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”污染源比對(duì)監(jiān)測監(jiān)測和重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)測相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)測體系，力爭在“十三五”期間省控重點(diǎn)污染源全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控，完成所有在線監(jiān)控設(shè)備的安裝改造和驗(yàn)收，及時(shí)跟蹤各地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放變化情況，滿足進(jìn)一步強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核工作的需要，為順利完成佛山市主要污染物減排任務(wù)提供技術(shù)和數(shù)據(jù)的支撐。

4.加強(qiáng)生態(tài)和土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測，形成綜合性、系統(tǒng)性的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，具備完整、系統(tǒng)的生態(tài)監(jiān)測能力，具有大范圍、宏觀生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合分析能力。“十三五”期間，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境地面監(jiān)測能力，建立和完善地表水生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步推進(jìn)生態(tài)遙感解譯與地面環(huán)境監(jiān)測的結(jié)合;按照佛山市湖庫分布實(shí)際情況開展湖庫生物指標(biāo)監(jiān)測。

按照全國土壤環(huán)境監(jiān)測工作要求，完善土壤常規(guī)監(jiān)測設(shè)備，培養(yǎng)土壤監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員，持續(xù)深入開展我市各類土壤國控點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測工作。

(三)完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

1.完善空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。

對(duì)各空氣自動(dòng)監(jiān)測子站進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和監(jiān)測能力補(bǔ)充建設(shè)，對(duì)服役超過8年的監(jiān)測儀器全部更新，繼續(xù)完善各子站的氣象參數(shù)監(jiān)測能力。

編輯：張偉