2017寧夏大氣污染防治工作 重點實施工業(yè)VOCs治理（全文）

（3）10月底前，各市、縣（區(qū)）對城市建成區(qū)暫不能淘汰的20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐脫硫、除塵設(shè)施完成升級改造，并安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)備，銀川及周邊地區(qū)達到燃煤鍋爐排放標準特別排放限值要求，其他地區(qū)達到燃煤鍋爐排放限值要求。2017年，全區(qū)計劃實施150個脫硫脫硝除塵項目。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護廳；完成時限：2017年11月底。）

3.工業(yè)揮發(fā)性有機物治理。

（1）對新、改、擴建揮發(fā)性有機物（VOCs）項目實施嚴格的環(huán)評審批，落實VOCs污染防治技術(shù)政策等相關(guān)要求。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會，牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護廳；完成時限：2017年底。）

（2）重點實施石油化工、煤化工、生物發(fā)酵行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）治理。4月底前，銀川市中國石油天然氣股份有限公司寧夏石化分公司、吳忠市寧夏寧魯石化有限公司完成VOCs排查試點。7月底前，全區(qū)所有石油化工企業(yè)全面完成揮發(fā)性有機物（VOCs）排查工作，實施泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）技術(shù)治理。2017年底前，神華寧煤集團、寶豐集團、寶塔集團等煤化工企業(yè)完成揮發(fā)性有機污染物（VOCs）排查和治理。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會，石油化工、煤化工企業(yè)；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護廳；完成時限：2017年底。）

（3）2017年6月底前，中石油寧夏銷售公司、中石化寧夏分公司和寶塔石化集團有限公司完成所屬加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理改造工作，并完成環(huán)保驗收。2017年10月底前，各市、縣（區(qū)），寧東基地全部完成加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理。未同步配備油氣回收裝置的新建加油站、儲油庫和新配置的油罐車，各部門不得進行驗收，不得批準投入使用。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會，中石油寧夏石化公司、中石化寧夏石油分公司、寧夏寶塔石化集團有限公司；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護廳、商務(wù)廳；完成時限：2017年底。）

4.城市揚塵污染控制。2017年4月、8月份組織開展2次城市揚塵污染專項檢查行動。

（1）強化建筑施工、拆遷工地揚塵監(jiān)管。2017年，各地建筑和拆遷工地要嚴格落實6個100%揚塵防控措施（即施工現(xiàn)場圍擋安裝、進出道路和施工現(xiàn)場主干道硬化、工地物料覆蓋、場地灑水清掃保潔、車輛密閉運輸、出入車輛清洗），總體達標率達到90%（銀川市城區(qū)達到100%），建設(shè)項目揚塵防控經(jīng)費納入項目預(yù)算。在地級城市建成區(qū)較大建筑和拆遷工地試點安裝視頻監(jiān)控和揚塵監(jiān)測在線系統(tǒng)，并實現(xiàn)與城管、環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)。土方開挖和填筑等施工作業(yè)時，必須噴霧降塵，運送土方、渣土和建筑垃圾的車輛必須封閉或遮蓋，嚴禁沿路遺漏或拋撒。清掃場地和樓層必須采用濕法作業(yè)，高空作業(yè)和施工垃圾須集中袋裝或通過管道輸送運至地面，不得拋撒；遇到4級以上大風(fēng)天氣，應(yīng)停止土方挖掘等產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，并在關(guān)鍵地區(qū)加大噴霧降塵等措施的頻次。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；完成時限：2017年底。）

（2）嚴格道路揚塵控制。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，特別是清（洗）掃設(shè)施設(shè)備購置和運行維護經(jīng)費投入，大力提高城市道路清掃保潔機械化作業(yè)水平。2017年，沿黃城市帶各市、縣城區(qū)道路機械化清掃率達到65%以上，其中銀川市要達到90%以上，其他地級市要達到70%以上。中南部各市、縣應(yīng)結(jié)合地方實際，選擇適合本地區(qū)作業(yè)條件的清掃保潔機械，機械化清掃率達到40%以上。渣土拉運車輛要嚴格落實清洗、篷布覆蓋、裝載高度、拉運路線等要求。全區(qū)渣土運輸車輛全部采取密閉措施，安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)與城管部門聯(lián)網(wǎng)。建立渣土拉運夜查長效機制，在主要路口設(shè)置專人夜查，對違法違規(guī)行為依法查處。入城區(qū)主要路口設(shè)置車輛清洗點，必須對渣土、石料、煤等帶泥拉運車輛進行清洗。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；完成時限：2017年底。）

（3）加強堆場揚塵控制。全區(qū)現(xiàn)有固體廢物填埋場實現(xiàn)灑水降塵和運輸?shù)缆酚不y川及周邊地區(qū)所有工業(yè)企業(yè)、供熱單位的大型煤場、料場要實行封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。城市建成區(qū)內(nèi)不得利用空地堆存建筑垃圾、渣土等，批而未建用地及渣土堆放場所防塵措施落實率要達到95%以上。2017年實施工業(yè)堆場治理項目45個。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；完成時限：2017年底。）

（4）加強采礦區(qū)揚塵控制。國土資源廳、環(huán)境保護廳按照《全區(qū)非煤礦山揚塵整治專項行動實施方案》（寧國土資發(fā)〔2016〕481號）要求，對重點整治區(qū)域現(xiàn)有非煤礦山（含砂石料廠）實施環(huán)境綜合整治，依據(jù)防塵作業(yè)標準，加強對破碎、裝卸等作業(yè)工序的環(huán)境監(jiān)管，同時落實復(fù)墾、復(fù)綠及景觀修復(fù)。2017年年底前，未達到整治要求的賀蘭山東麓砂石料廠，完成生態(tài)恢復(fù)工作。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府；牽頭部門：自治區(qū)國土資源廳；完成時限：2017年10月。）

（5）加快推進餐飲油煙污染治理。全區(qū)城市建成區(qū)餐飲服務(wù)場所安裝高效油煙凈化設(shè)施，重點對熏、炸、烤制類餐飲場所及露天攤點加強日常監(jiān)管。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護廳；完成時限：2017年底。）

（6）加強城鄉(xiāng)綠化和綠色修復(fù)。繼續(xù)加強城市及主干道路綠化林帶建設(shè)，加大防沙治塵力度，提高綠化覆蓋率。加強城市公園、森林公園建設(shè)，落實城市建成區(qū)“300米見綠、500米見園”園林綠化建設(shè)要求。對城市建成區(qū)閑置或未開發(fā)的裸地要采取綠化、硬化、覆蓋等防塵措施，基本消除市區(qū)裸露空地。加大城市周邊、賀蘭山東麓等重點揚塵易發(fā)區(qū)綠化管控力度，建設(shè)高標準防護林帶，提升城市生態(tài)功能。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)林業(yè)廳；完成時限：2017年底。）

（7）綜合整治秸稈焚燒。自治區(qū)制定《秸稈有效利用和禁燒工作以獎代補管理辦法》，通過疏堵結(jié)合的方式逐步解決秸稈焚燒問題。各縣（區(qū)）政府要建立和完善縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分片包干制度，層層落實禁燒責任制，禁止焚燒秸稈和雜草、枯枝落葉等雜物，并在夏、秋兩季加強對農(nóng)村秸稈禁燒的常態(tài)化監(jiān)管。加大秸稈綜合利用水平，通過積極推廣秸稈還田、秸稈飼料化利用、秸稈造紙等多元化的資源綜合利用措施，不斷提高秸稈綜合綜合利用率，2017年秸稈綜合利用率達到85%以上。（實施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會；牽頭部門：自治區(qū)農(nóng)牧廳；完成時限：2017年底。）

編輯：張偉