《陜西省秦嶺生態環境保護條例》公布 3月1日起施行（附全文）

縣級以上野生動植物行政主管部門應當監視、監測環境對秦嶺野生動植物的影響，對列入國家和省重點保護野生動植物名錄的野生動植物，應當采取保護措施，必要時建立繁育基地、種質資源庫或者采取遷地保護措施。

第四十二條 秦嶺范圍內的縣級以上人民政府依照有關法律法規的規定，應當在國家和省重點保護野生動物主要生息繁衍的地區和水域，國家和省重點保護野生植物物種的天然集中分布區，具有特殊保護、科學研究價值或者代表性的濕地以及集中連片、面積較大的天然林區，重要的自然遺跡，建立自然保護區或者種質資源保護區，設置保護設施和保護標志。

第四十三條 在秦嶺范圍內，禁止以下危害野生動植物的行為：

(一)非法獵捕、殺害或者非法采集國家和省重點保護的野生動植物，破壞國家和省重點保護野生動植物棲息地、保護地及其環境;

(二)在國家和省重點保護的野生動物棲息地使用污染其生息環境的農藥;

(三)使用非法工具或者非法方法獵捕其他野生動物;

(四)損壞保護設施和保護標志;

(五)擅自引入或者放歸外來物種;

(六)法律法規禁止的其他危害野生動植物的行為。

第六章 開發建設生態環境保護

第一節 礦產資源開發生態環境保護

第四十四條 省國土資源行政主管部門根據秦嶺礦產資源的分布、儲量等情況，編制秦嶺礦產資源開發專項規劃，并納入省秦嶺生態環境保護總體規劃。

在秦嶺新建、擴建、改建礦產資源開采項目應當符合省秦嶺生態環境保護總體規劃、礦產資源開發專項規劃的要求。

秦嶺范圍內設區的市、縣(市、區)人民政府應當對本行政區域內的礦產資源開發企業進行資源整合，提高礦山環境污染治理能力。

第四十五條 禁止在本條例第十八條規定的禁止開發區、第十九條(一)(二)(三)項規定的限制開發區范圍內勘探、開發礦產資源。已取得礦業權的企業，由縣級以上人民政府依法組織退出。

嚴格控制在第十九條第(四)項規定的限制開發區勘探、開發礦產資源;嚴格控制和規范在適度開發區進行開山采石等露天采礦活動。

第四十六條 依法取得采礦許可證的礦產資源開發企業應當采用先進工藝技術和措施，提高資源綜合利用率，集中貯存、處置尾礦渣等廢棄物、污染物，并達標排放，減少對生態環境的損害。

礦產資源開發企業不得采用國家明令淘汰的落后的工藝、技術和設備。已建成項目采用落后工藝、技術和設備的，由縣級以上人民政府依照管理權限責令限期改造、停產或者關閉。

第四十七條 因礦產資源開發造成生態環境破壞和地質災害的，礦產資源開發企業應當依法承擔治理和賠償責任。

礦產資源開發企業不履行治理責任或者治理不符合要求的，由有關行政主管部門組織代為治理，所需費用由礦產資源開發企業承擔，無法確定責任人的，由縣級以上人民政府負責礦山環境污染治理和生態恢復。

第四十八條 在秦嶺進行礦產資源開發的企業應當依法進行環境影響評價，編制礦山地質環境保護與恢復治理、生態環境恢復治理和場地修復評估方案，依法經設區的市或者省級行政主管部門審批后實施。

礦產資源開發企業應當依法及時足額存儲礦山地質環境治理恢復保證金，按照企業所有、政府監管、專戶儲存、專款專用的原則管理，用于本單位履行礦山地質環境保護與治理恢復義務的費用支出。

第二節 交通設施建設生態環境保護

第四十九條 在秦嶺進行道路交通設施建設應當符合省秦嶺生態環境保護總體規劃的要求，統籌規劃、科學選線，堅持邊建設邊整治邊恢復，避免或者減少對秦嶺生態環境的破壞。

在秦嶺新建、改建、擴建的國省干線公路，應當經省級有關行政主管部門審批。

第五十條 在秦嶺進行交通設施建設應當落實環境影響評價文件提出的各項生態環境保護措施，不占或者少占林地，對建設周期長、生態環境影響大的建設工程實行工程環境監理。

施工單位應當對取料場、廢棄物堆放場進行有效治理，做好道路兩側綠化，不得向河道、湖泊、水庫等水體傾倒廢棄物，不得修建妨礙行洪的建筑物、構筑物和進行其他影響河道行洪的活動。

第五十一條 在秦嶺進行交通設施建設時應當采取措施，保護秦嶺生物多樣性和水源涵養功能。

封閉式道路建設應當采取修建野生動物通道、過魚設施等措施，消除或者減少對野生動物的不利影響。

第五十二條 自然保護區、風景名勝區、森林公園、植物園等區內的道路設計及施工方案應當經其批準設立的行政主管部門審核。

第三節 城鎮鄉村建設生態環境保護

第五十三條 秦嶺范圍內設區的市、縣(市、區)人民政府制定和實施城鄉規劃，應當符合省秦嶺生態環境保護總體規劃的要求。

第五十四條 嚴格控制在秦嶺進行房地產開發。

在禁止開發區、限制開發區不得進行房地產開發。

在適度開發區進行房地產等各類建設活動，應當遵守國家法律法規的規定，符合城鄉規劃和控制性詳細規劃的要求，經設區的市人民政府同意，依法辦理審批手續。

第五十五條 秦嶺城鎮鄉村建筑物及環境設施的設計和建設，應當體現地域文化特色，并與當地生態環境相協調。

對秦嶺范圍內的傳統村落民居和歷史文化名村名鎮應當依法嚴格予以保護，保持其傳統格局和歷史風貌。

第五十六條 在秦嶺進行各類建設項目，應當依法進行建設項目環境影響評價。建設項目環境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。

第五十七條 秦嶺范圍內的縣級以上人民政府應當根據經濟社會發展狀況和秦嶺生態環境保護的需要，制定并組織實施移民搬遷計劃，科學合理安排、確定移民安置點，做好移民搬遷安置工作。

編輯：趙凡