浙江湖州節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)布（附重大項目清單）

(四)資源循環(huán)利用技術(shù)裝備

資源循環(huán)利用技術(shù)裝備在生產(chǎn)過程中主要會產(chǎn)生廢氣、廢水和廢渣等廢棄物。主要包括汽車零部件涂膠、電鍍產(chǎn)生的有害氣體、液體，焊接產(chǎn)生的有害氣體(臭氧、氮氧化物、一氧化碳、氟化物及氯化物等)、強光污染、電磁污染，防腐處理產(chǎn)生的酸性廢液，機床機械加工的噪聲、粉塵、廢液等，清洗裝備產(chǎn)生的清洗廢液等。

廢棄物倉儲、分選車間、輸送設(shè)備等有異味產(chǎn)生的工段應(yīng)裝有引風(fēng)裝置，將這些氣體有組織的處理后達(dá)標(biāo)排放。燃燒尾氣通過高級多效除塵、脫硫、凈化裝置處理達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)后排空。對存在污水的部位進行嚴(yán)格的防滲處理，滲濾液處理后經(jīng)污水循環(huán)系統(tǒng)進行充分利用或者處理達(dá)標(biāo)后排放。對分選出的工業(yè)廢物、建筑廢物、廢料(木屑、木粉)等無機廢物，做無害化處理后進行其他利用，不造成二次污染。對于強光污染和電磁污染，定期檢查電焊和切割設(shè)備，杜絕使用無罩、無防護的設(shè)備，使用低諧波、自動控制的綠色焊接設(shè)備。

(五)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

規(guī)劃建設(shè)八個重點產(chǎn)業(yè)基地，包括湖州新能源汽車“三電”系統(tǒng)基地、長興新能源汽車“三電”系統(tǒng)基地、德清智能汽車“三電”系統(tǒng)基地、湖州環(huán)保膜材料基地、南潯高效節(jié)能電機基地、吳興中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園基地、安吉臨港新型鍋爐基地和安吉互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地選址應(yīng)符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。基地在建設(shè)施工期間產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪音和固體廢物，采取有效的防治和管理措施，將污染影響降到最低并且隨著工期的結(jié)束而消除。項目在生產(chǎn)期間對環(huán)境所產(chǎn)生一定程度的影響，必須采取合理的防治措施，使污染物排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。基地必須做好專業(yè)的環(huán)評、能評、安評等程序并且獲批后才可規(guī)范運營。

生產(chǎn)車間、化學(xué)夜儲藏室、排污管道、污水池等設(shè)施必須符合防火、防腐、防酸堿、防滲漏等規(guī)定。污水處理應(yīng)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計施工相關(guān)污水處理設(shè)施，并根據(jù)生產(chǎn)廢水性質(zhì)(有機廢水、重金屬廢水、綜合廢水、生活污水等)實行分類收集處理，確保達(dá)到基地環(huán)評批復(fù)的水質(zhì)目標(biāo)及回用率要求。產(chǎn)生的廢氣在對外排放前采用有機廢氣處理、粉塵廢氣處理、酸堿廢氣處理、異味廢氣處理和空氣殺菌消毒凈化等方法進行預(yù)處理，以達(dá)到國家廢氣對外排放的標(biāo)準(zhǔn)的工作。嚴(yán)格篩選對于入駐企業(yè)和商家，采用高規(guī)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)范要求制定企業(yè)入幾滴合同條款及環(huán)保責(zé)任書，提高基地環(huán)境管理水平。

六、實施保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

進一步深化對加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要意義的認(rèn)識，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入市、縣區(qū)的“六重”工作推進機制。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，建立由市發(fā)改委牽頭、市經(jīng)信委、環(huán)保局、統(tǒng)計局、科技局、財政局、建設(shè)局、交通運輸局、商務(wù)局等部門共同參與的全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，各部門、縣區(qū)明確任務(wù)分工，確保各項任務(wù)措施落到實處。制訂出臺促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進工作方案、扶持政策和保障性法規(guī)，建立市縣區(qū)聯(lián)動推進機制，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

(二)強化“六重”考核

堅持把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目、重點企業(yè)、重大平臺、重點行業(yè)、重大政策、重點要素“六重”事項作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的重要載體來抓，切實發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用。建立健全滾動完善機制，定期對重大事項推進情況進行跟蹤分析和監(jiān)督檢查，動態(tài)調(diào)整完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“六重”清單。建立健全工作推進機制，制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“六重”年度推進計劃，分解落實工作任務(wù)，加大協(xié)調(diào)推動力度，確保責(zé)任分工落實和目標(biāo)任務(wù)完成。建立健全考核評價機制，科學(xué)制定綜合考評辦法，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“六重”事項完成情況納入各地區(qū)、各部門績效評價體系，每年定期開展評價考核工作。

(三)完善統(tǒng)計監(jiān)測

完善統(tǒng)計監(jiān)測制度，明確我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍、分類目錄，加強規(guī)劃實施情況跟蹤分析和監(jiān)督檢查，定期開展規(guī)劃實施情況評估工作。加強對重點行業(yè)的監(jiān)測、預(yù)測分析，監(jiān)測節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)、重點任務(wù)、政策落實和項目推進情況，健全統(tǒng)計信息發(fā)布制度。加快推進縣區(qū)層面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項統(tǒng)計制度建設(shè)，完善督查、考核制度，創(chuàng)新工作舉措，提升發(fā)展質(zhì)量。

(四)創(chuàng)新體制機制

建立多元化產(chǎn)業(yè)投融資體制，廣泛調(diào)動社會資源參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化投資格局。完善節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入制度。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、碳排放管理和環(huán)境污染第三方治理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)新機制，完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展制度。建立健全碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易和水權(quán)交易等制度，建立綠色金融體系，發(fā)展綠色信貸、綠色債券，設(shè)立綠色發(fā)展基金，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系。組織開展生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點工作，加快制定強制回收產(chǎn)品目錄。

(五)積極宣傳推廣

加大生態(tài)文明理念和綠色消費宣傳力度，加強對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的推廣。普及節(jié)能環(huán)保常識，通過紙媒、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行多層次、多形式的輿論宣傳。通過完善技術(shù)傳播途徑和技術(shù)服務(wù)體系，促進企業(yè)之間技術(shù)推廣應(yīng)用，通過提供綠色產(chǎn)品、綠色服務(wù)等途徑樹立個人節(jié)能環(huán)保意識，促進全民參與和社會監(jiān)督。依托生態(tài)文明先行示范區(qū)、低碳城市等示范試點創(chuàng)建工作，深入開展環(huán)境保護、節(jié)能減排行動，倡導(dǎo)綠色消費新風(fēng)尚，形成文明、節(jié)約、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。積極謀劃節(jié)能環(huán)保高層次產(chǎn)業(yè)和項目招商會，召開全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，加強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)宣傳教育。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃“六重”清單

編輯：程彩云