浙江湖州節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)布（附重大項(xiàng)目清單）

發(fā)展節(jié)能服務(wù)新業(yè)態(tài)。以我市裝備制造、紡織服裝、金屬材料等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力推行能源合同管理，建立健全合同能源管理項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。積極培育本土節(jié)能服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，支持開展咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)。加強(qiáng)引導(dǎo)重點(diǎn)用能單位利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，延伸業(yè)務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)。積極推廣PPP、BOT、EPC、EMC等節(jié)能服務(wù)模式。大力推廣整體節(jié)能管理，利用信息化手段，提供智慧能源管理解決方案。

發(fā)展環(huán)保服務(wù)新業(yè)態(tài)。結(jié)合我市在“十三五”時(shí)期重點(diǎn)開展的治氣治水治土等環(huán)境保護(hù)工作，積極推行多樣化的環(huán)保新模式。重點(diǎn)在各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)，支持采用整體打包的形式，委托專業(yè)化的第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)開展園區(qū)生態(tài)化治理、循環(huán)化改造。在市政、農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展涵蓋系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行、維護(hù)管理的環(huán)保服務(wù)總承包模式、PPP模式。積極采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和環(huán)境數(shù)據(jù)獲取，開展設(shè)備設(shè)施遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)，推進(jìn)智慧環(huán)保服務(wù)發(fā)展。

(五)聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目

推進(jìn)建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫，積極引進(jìn)節(jié)能環(huán)保跨國(guó)企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，補(bǔ)齊、完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

招引一批重點(diǎn)項(xiàng)目。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，抓好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，制定具有針對(duì)性的招商選資行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”，利用中國(guó)浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)等平臺(tái)，圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，加大推介和招商力度。按照“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式鏈?zhǔn)秸猩蹋σM(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的“高精尖”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)上、下游產(chǎn)品或上、下游配套生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，拉長(zhǎng)拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，培育形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)思路，完善領(lǐng)導(dǎo)包干制、部門領(lǐng)辦制、業(yè)主對(duì)話制等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，“十三五”在節(jié)能降碳技術(shù)裝備、環(huán)保技術(shù)裝備、資源循環(huán)利用技術(shù)裝備和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域著力推進(jìn)一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成項(xiàng)目投資450億元左右。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況定期監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，保障重點(diǎn)項(xiàng)目從決策到實(shí)施順利開展。

五、環(huán)境保護(hù)分析

(一)節(jié)能降碳技術(shù)裝備及節(jié)能材料

節(jié)能降碳技術(shù)裝備及節(jié)能材料在生產(chǎn)過程中，主要污染物為廢水、廢氣、噪聲以及固體廢棄物，主要包括電機(jī)生產(chǎn)中繞組澆灌的絕緣漆污染、粉塵污染、錫焊廢氣，太陽能電池中硅生產(chǎn)中酸液排放、高溫強(qiáng)酸采用堿中和處理后的廢渣、粉塵，耐火材料生產(chǎn)排放的SO2、煙塵、氮氧化物等，光伏材料、半導(dǎo)體照明材料在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生含有鉻、氟、氨氮等主要污染因子的廢水中以及含有汞蒸氣、有機(jī)廢氣等污染因子的廢氣，還包括材料焊接等生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中的設(shè)備粉塵、噪聲污染，在生產(chǎn)過程中對(duì)設(shè)備清洗過程中產(chǎn)生的清洗廢液。

對(duì)于酸液、廢液進(jìn)行處理后經(jīng)污水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行充分利用;對(duì)于廢氣(SO2、氮氧化物等)、粉塵進(jìn)行高效多級(jí)除塵、脫硫、脫氮、凈化處理達(dá)標(biāo)后排放;將產(chǎn)生的汞蒸氣經(jīng)過凈化工藝處理，達(dá)到大氣污染排放后經(jīng)高排氣筒高空排放;對(duì)含氟廢水單獨(dú)收集處理后與一般廢水納入污水處理廠集中處理，達(dá)標(biāo)后排放再利用。對(duì)各類固體廢物進(jìn)行分類收集，危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)專業(yè)單位進(jìn)行處理。

(二)環(huán)保技術(shù)裝備及環(huán)保材料

環(huán)保裝備和環(huán)保材料生產(chǎn)中，主要以膜分離技術(shù)為核心的反滲透膜、超濾膜、膜集成裝置為主。主要產(chǎn)生的污染物包括水冷凝固、漂洗、二次漂洗、檢驗(yàn)測(cè)試所產(chǎn)生的廢水;次品纖維濾膜、28樹脂邊角料、無鉛焊渣、廢活性炭等固體廢物;水冷凝固廢氣、烘干廢氣(丙三醇)、環(huán)氧樹脂配制廢氣(乙二胺)、焊接煙氣(顆粒物)、油漆廢氣、噴砂粉塵(顆粒物)等廢氣污染;以及設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲。

超濾膜生產(chǎn)線的混合、加熱溶解和脫泡工藝均在密閉設(shè)備中進(jìn)行，且加熱溫度較低，因此基本不會(huì)導(dǎo)致有機(jī)物揮發(fā)。水冷凝固工序溫度較低，水冷凝固槽基本保持密閉，因此DMF揮發(fā)量甚微。絕大部分DMF留在水冷凝固槽內(nèi)最終排放至污水處理站，少部分DMF被帶入到漂洗廢水中，最終也排放至污水處理站。按照環(huán)保要求設(shè)立吸風(fēng)裝置對(duì)廢氣進(jìn)行收集后進(jìn)行進(jìn)一步處理，然后通過高空排放，減少?gòu)U氣對(duì)環(huán)境造成的污染。

環(huán)保膜生產(chǎn)過程中，由于水冷凝固、漂洗、二次漂洗及檢驗(yàn)測(cè)試均需要用水，耗水量較大，而且廢水有機(jī)物含量高，可生化性較差，因此要求企業(yè)建造內(nèi)部污水處理站，采取合理的工藝進(jìn)行處理后，納管排入污水處理廠進(jìn)行集中處理。

(三)“三電”系統(tǒng)

新能源汽車“三電”系統(tǒng)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的污染主要來自于動(dòng)力電池的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。雖然鋰電池和鉛酸、鎳鉻電池相比，污染較小，但是，如果所產(chǎn)生的廢棄物不經(jīng)過專業(yè)化處理，對(duì)環(huán)境危害還是很大的。

所產(chǎn)生的污染物主要包括電極材料發(fā)生反應(yīng)后分解產(chǎn)生有毒的鈷、錳、鎳等重金屬，電解質(zhì)反應(yīng)后所產(chǎn)生氟、砷等有毒物29質(zhì)，溶劑受熱燃燒后會(huì)產(chǎn)生醇、醛、酮等有機(jī)物，以及洗膜廢水、廢電解液、料罐清洗廢液等污染物。還包括生產(chǎn)工藝過程中攪拌裝置、混料裝置、空壓機(jī)等噪聲污染，隔膜分切邊角料、廢極片、廢電池芯、廢電池等固廢物質(zhì)，電解液生產(chǎn)、隔膜生產(chǎn)與電池生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的含物料有機(jī)廢氣，以及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中的設(shè)備粉塵。

有毒有機(jī)污染物如果不經(jīng)過專業(yè)化處理，將會(huì)對(duì)水、土壤等環(huán)境造成嚴(yán)重影響。建議相關(guān)企業(yè)對(duì)于一般廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后納管送集中處理，對(duì)于有機(jī)廢水進(jìn)行溶劑回收后用于生產(chǎn);有組織排放有機(jī)廢氣經(jīng)各回收裝置設(shè)置的排氣筒預(yù)處理后達(dá)標(biāo)排放，無組織排放有機(jī)廢氣通過在硬件上加強(qiáng)技術(shù)和新型密封材料的引進(jìn)和投入，加強(qiáng)密封管理進(jìn)行控制，通過車間空調(diào)系統(tǒng)排風(fēng)口無組織排放;對(duì)于一般廢物，嚴(yán)格按照國(guó)家要求，建設(shè)必要的固廢分類收集和臨時(shí)貯存設(shè)施。危險(xiǎn)固廢委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行妥善處置;對(duì)于噪聲污染，定期檢查設(shè)備，避免和減輕非正常運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲，做到文明生產(chǎn)。

編輯：程彩云