招投標大變革，2017年6月將實現全國聯網和全過程電子化！

時間：2017-01-16 17:14

來源：中國政府網、中國網、e招標學苑

國務院新聞辦公室定于2017年1月10日(星期二)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家發展改革委主任徐紹史介紹引領經濟發展新常態和深化供給側結構性改革有關情況，并答記者問。

在回答推進“放管服”改革方面有哪些經驗和方法值得總結和2017年哪些新考慮的問題時，徐紹史主任提到了通過“兩張清單”、“四個平臺”加強監管。

兩張清單：審批事項清單、權力責任清單，兩張清單已經報到主管部門，批準就公布。實際上在委內已經按照這兩張清單在實施。

四個平臺：一是全國投資項目在線審批監管平臺;二是全國信用信息共享平臺;三是全國公共資源交易平臺;四是全國12358價格監管平臺。

徐主任指出全國公共資源交易平臺從去年11月份試運行，今年1月1號正式上線，上線之后工程招投標、土地出讓、礦產出讓、政府采購全部在這個平臺上面，這個平臺也是中央、省、市、縣四級聯網，到今年的6月份可以做到完全聯網，因為現在市和縣這一級還有一部分沒有聯網。

過去由于電子化程度不高，而且也很分散，市場主體在第一時間獲取交易信息十分不便，全國聯網后，公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息等依法必須公開的信息都將通過平臺無償向社會公開，確實在公開透明上邁出了很關鍵的一步。

此外，通過國家公共資源交易平臺實現一網查詢所有相關信息、專家庫資源共享、數字證書互認，可以為市場主體提供更加高效、實用的服務。

當然，平臺還需要逐步完善。比如在國家公共資源交易平臺網站(http://www.ggzy.gov.cn)上，截至1月10日20:30時發布的公告總數量為1529，抽取了其中數量較少的一個省份查詢，國家公共資源交易平臺與省級平臺發布的公告數量并不完全一致，這與全國范圍內公共資源交易信息一網攬盡的目標還有差距，但相信在今年6月實現全國聯網是沒有問題的。

按照國辦發63號文的整合目標，2017年6月底前，在全國范圍內要基本實現公共資源交易全過程電子化，這個“全過程”的任務還非常艱巨，需要在接下來不到半年的時間內各方的共同努力。

附：文件全文

國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知

國辦發〔2015〕63號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院辦公廳

2015年8月10日

整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案

為深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，落實《國務院機構改革和職能轉變方案》部署，現就整合建立統一的公共資源交易平臺制定以下工作方案。

一、充分認識整合建立統一的公共資源交易平臺的重要性

近年來，地方各級政府積極推進工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購等公共資源交易市場建設，對于促進和規范公共資源交易活動，加強反腐倡廉建設發揮了積極作用。但由于公共資源交易市場總體上仍處于發展初期，各地在建設運行和監督管理中暴露出不少突出問題：各類交易市場分散設立、重復建設，市場資源不共享;有些交易市場職能定位不準，運行不規范，公開性和透明度不夠，違法干預交易主體自主權;有些交易市場存在亂收費現象，市場主體負擔較重;公共資源交易服務、管理和監督職責不清，監管缺位、越位和錯位現象不同程度存在。這些問題嚴重制約了公共資源交易市場的健康有序發展，加劇了地方保護和市場分割，不利于激發市場活力，亟需通過創新體制機制加以解決。

整合工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購等交易市場，建立統一的公共資源交易平臺，有利于防止公共資源交易碎片化，加快形成統一開放、競爭有序的現代市場體系;有利于推動政府職能轉變，提高行政監管和公共服務水平;有利于促進公共資源交易陽光操作，強化對行政權力的監督制約，推進預防和懲治腐敗體系建設。

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編輯：程彩云

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