國家發改委正式印發《“十三五”節能環保產業發展規劃》

時間：2016-12-27 13:35

來源：發改委官網

水污染防治。加強高濃度難降解工業廢水處理、水體富營養化控制、總磷達標排放等關鍵技術研發力度，著力突破藻毒素處理、飲用水消毒副產物去除等水安全保障技術。開展地下水污染溯源技術、修復材料及技術研究，開展工業廢水生物毒性、急性毒性等前瞻性技術研究，開發新型高效水處理材料及高效水處理生物菌劑。加快反滲透膜、納濾膜的推廣，提高膜生物反應器性能、降低成本。開展高效低耗生活污水處理與回用工藝研發和示范，示范推廣污泥無害化資源化處理技術。大力推行低成本、微動力的小型水處理技術和畜禽養殖面源污染控制技術，推動小城鎮和農村生活污水以及施工營地生產生活污水分散處理。

土壤污染防治。增強土壤污染診斷水平，增強風險識別、污染物快速檢測、土壤及地下水污染阻隔等風險管控能力。突破功能材料（藥劑）、土壤調理劑和修復藥劑的技術和成本瓶頸。加快實現原位修復專用工程設備國產化。加強生命科學技術在土壤修復領域的技術儲備。提升農田土壤重金屬和持久性有機污染物快速檢測修復技術水平，以及污染場地風險評價數值模擬技術水平。開展污染場地和礦山修復，推動土壤污染治理試點示范。

城鎮生活垃圾和危險廢物處理處置。提高生活垃圾焚燒飛灰、濃縮滲濾液、填埋氣利用技術水平，加快村鎮低成本小型垃圾處理成套設備開發示范。著力突破重金屬廢物、抗生素菌渣、高毒持久性廢物綜合整治工作，推動與我國危險廢物基本特征相適應的利用處置技術研發，提升危險廢物利用處置過程的風險控制水平，促進危險廢物高效焚燒裝備產業化，提升危險廢物環境管理的精細化、信息化水平。

噪聲和振動控制。開發新型吸聲、隔聲、隔振、減振材料，重點推進阻尼彈簧浮置板軌道隔振技術國產化，提升配套產品的自動化和集成化水平。推動燃煤電廠低頻噪聲源頭治理成套設備研發和應用。推進施工場地、機場等環境噪聲在線連續監測技術設備的研發和應用，加強低成本、可移動降噪設備研究與推廣。

環境大數據。推動在線監測技術與信息化技術的深度融合，加強環境物聯網與大數據建設，實現環境監測數據模型化、精細化、準確化。以突出環境問題為重點，加強揮發性有機污染物（VOCs）、重金屬、火電廠ppb級PM2.5在線監測和現場快速檢測技術，以及相關標準物質的研發和應用。開展大氣新型污染物、空氣環境顆粒物、工業排放氣體在線監測計量、水質生物毒性監測、土壤和地下水監測等技術研究。研究適用范圍廣、監測數據準確的多參數水質自動檢測儀器和連續監測裝備，推進水質自動化監測。提高在線監測儀器的測量精度和性能穩定性，提升儀器儀表智能化水平。

（三）資源循環利用技術裝備

尾礦資源化。開發選礦藥劑及裝備，加快多種共伴生有價組分綜合回收利用等高效尾礦回收技術研發。加大膏體尾礦干式堆存、尾礦高濃度充填自動化控制、高濃度尾礦膠結充填采礦等關鍵技術裝備的研發力度。開發低成本生產超高強度混凝土、微晶玻璃等尾礦利用產品。加大煤矸石資源化利用技術研發。

工業廢渣。積極研發源頭減量、雜質脫除、結構重構、強化成型等關鍵技術，突破冶煉渣多種有價組分綜合回收技術，示范推廣赤泥、脫硫石膏、磷石膏、粉煤灰等工業廢渣的高效無害化處理技術和資源化利用技術。開發以工業廢渣為原料的高附加值產品和低成本利用技術。

專欄2 工業廢渣研發和推廣的技術及產品

（一）赤泥

重點研發低成本赤泥脫堿、高鐵赤泥及赤泥鐵精礦深度還原再選技術、赤泥制備路基固結材料，開發以赤泥為主要原料的泡沫玻璃、循環流化床脫硫劑、環境修復材料、化學結合陶瓷（CBC）復合材料等產品。

（二）冶煉渣

重點研發微膨脹型充填采礦專用膠凝材料、多種有價組分綜合回收等技術。

（三）副產石膏

重點突破低能耗磷石膏制硫酸鉀副產氯化銨等技術和利用副產石膏改良土壤、脫硫石膏質量在線監測等技術；推廣磷石膏、不溶性含鉀頁巖制酸聯產硅鈣鎂肥技術。

（四）粉煤灰

推廣粉煤灰分質分級利用系統化技術、粉煤灰提取氧化鋁和高附加值元素技術、粉煤灰制作纖維紙漿、粉煤灰制備超細纖維等技術；研發粉煤灰提取Fe2O3、漂珠、碳粒等多重有價組分技術，突破高鋁粉煤灰低能耗冶煉硅鋁合金、粉煤灰制備環保材料、大摻量粉煤灰混凝土路面材料技術等技術。

再生資源。加快開發報廢汽車和廢舊電器電子產品的智能拆解和拆解物自動化分選等關鍵技術裝備，研發廢舊塑料的改性改質技術。開展農業廢棄物資源化利用，推動以農林廢棄物原料生產高強度纖維板、輕質裝飾用防火板等中高端產品。研發餐廚垃圾的低成本資源化技術和產品。探索廢舊太陽能光伏板、報廢動力蓄電池、廢碳纖維材料、廢紡織品、廢節能燈、農膜和農藥化肥等新型廢棄物的資源化利用及無害化處理技術。鼓勵企業研發和應用智能型回收設備。鼓勵研發和推廣基于物聯網的再生資源收運系統。

再制造。研發推廣生物表面處理、自動化納米顆粒復合電刷鍍、自動化高速電弧噴涂等再制造產品表面處理技術和廢舊汽車發動機、機床、電機、盾構機等無損再制造技術，突破自動化激光熔覆成形、自動化微束等離子熔覆、在役再制造等關鍵共性技術。開發基于監測診斷的個性化設計、自動化高效解體、零部件綠色清洗、再制造產品疲勞檢測與服役壽命評估等技術。組織實施再制造技術工藝應用示范。

水資源節約利用。開發雨水高效回收利用、管網檢漏和防滲、民用凈水設備濃水利用等節水技術，研發和推廣高效生活用水節水器具。農業領域推廣輸水明渠防滲、噴灌、微灌、水肥一體化等節水灌溉技術，工業領域推廣高硬高堿循環水處理技術、水質分級梯級利用技術、高鈣高COD廢水處理回用技術、變頻節水系統等節水技術。進一步解決反滲透膜、超濾纖維等水處理關鍵部件運行不穩定、壽命短等技術障礙，大力推進反滲透淡化裝置和真空纖維超濾水處理等海水、苦咸水淡化技術。

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編輯：張偉

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