湖南發改委關于申報資源節約和環境保護2017年中央預算內投資備選項目的通知

時間：2016-12-14 16:16

來源：湖南人民政府

各市(州)發展改革委：

按照國家發改委環資司《關于貫徹落實投資司關于組織編報2017年中央預算內投資計劃有關事項的通知》要求，為加快節能減排重大工程實施，推動綠色發展和生態文明建設，現就組織申報資源節約和環境保護2017年中央預算內投資備選項目有關事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署，充分發揮中央預算內投資的引領帶動作用，引導社會投資投入節能減排工程建設，全力推進資源節約和環境保護各項工作實施。

(一)突出重點，注重實效。要圍繞“三大戰略”、“三大任務”等重點工作組織項目申報，注重項目的節能環保、節水、節材效果，項目實施要有助于實現本地節能減排約束性目標、環境質量改善等。

(二)政府為主，制定方案。各市州要圍繞資源節約環境保護重點工程有關分類做好總體申報方案，力爭以各種平臺作為項目實施主體，提出項目投資、建設內容、形成的效果、資金需求等，避免項目“小而散”。

(三)嚴格條件，加強監管。項目審批(核準、備案)、土地、規劃、環評等建設條件已經落實，能夠保證在2017年開工建設。各級發改部門要會同相關行業主管部門加強項目管理，確保中央預算內投資及時發揮效益，盡快形成實物工作量。

二、選項范圍

1、城鎮生活污水垃圾處理設施建設工程。根據“十三五”規劃綱要提出的城鎮全覆蓋目標，支持重點向縣城、建制鎮傾斜。優先支持扶貧攻堅地區、特色小鎮、生態文明先行示范區等。

2、重點地區污染治理工程。主要支持秸稈高值化利用項目，位于長江干流或重要支流、影響飲用水安全的化工園區(不計劃進行搬遷)水污染綜合防治項目，環境污染第三方治理試點地區污染治理項目建設，生態文明先行示范區生態文明建設重點領域的標志性重大工程。

3、資源節約循環利用重點工程。節能重點支持城鎮化節能升級改造工程、重點用能單位綜合能效提升改造等。循環經濟重點支持資源循環利用示范基地建設、大宗固體廢棄物綜合利用試點示范項目及基地建設、產業園區循環化改造、農業循環經濟項目及基地建設等。節水重點支持城市綜合節水示范項目。

以上具體內容和要求詳見附件1。

三、申報要求

(一)申報材料。

1、市州發改委的正式申報文件(一式3份)，包括備選項目匯總表，以及對申報項目和申報材料的真實性承諾函。各專業分別按優先順序排列，項目列表中應標注項目審批(核準、備案)、環評批復、能評批復、土地預審、規劃選址等審批部門和文號，資金需求以及建成后達到的具體量化目標等(詳見附件2、3、4)。

2、項目單行材料。

申報城鎮生活污水垃圾處理設施建設工程的項目提供以下資料(按順序裝訂成冊，一式2份)：(1)項目基本情況表(附件5);(2)企業基本情況表(附件6);(3)項目審批(核準、備案)文件復印件;(4)住房城鄉建設主管部門對申報項目工藝路線、規模、主要技術參數等相關內容的審核意見;(5)配套資金證明(包括地方配套資金承諾文件、銀行貸款承諾函、貸款合同或授信協議、企業自籌承諾文件等)，本年度資金必須平衡;(6)新建項目預計開工時間的說明或已開工項目的工程形象進度的說明。

申報重點地區污染治理工程和資源節約循環利用重點工程的項目提供項目資金申請報告(一式2份)，內容包括：(1)項目基本情況表(附件5);(2)企業基本情況表(附件6);(3)項目審批(核準、備案)文件復印件;(4)項目可行性研究報告(不作強制要求)或申請投資補助資金的主要理由和政策依據。

(二)各市州發改委要按照選項范圍和條件，認真組織遴選備選項目，對每個項目進行現場實地查看，切實提高項目質量。各市州發改委要對項目審批(核準、備案)是否符合規定、前期條件是否落實等進行嚴格審查，并對申報項目和申報材料的真實性、合規性負責。

編輯：程彩云

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