河南省2016年度藍天工程實施方案（全文）

時間：2016-03-29 13:09

努力形成政府主導、部門協作、企業施治、社會共治的大氣污染防治格局

　　為落實大氣污染防治責任，河南省人民政府近日印發《河南省2016年度藍天工程實施方案》。《方案》以改善環境空氣質量為核心，以保障公眾健康、促進經濟社會可持續發展為目標，以環境質量“只能更好、不能變壞”為紅線，明確了45條大氣治理措施，由各相關部門牽頭落實，努力形成政府主導、部門協作、企業施治、社會共治的大氣污染防治格局。

　　《方案》提出，2016年河南省優良天數要達190天以上，重污染天氣大幅減少，全省空氣質量總體改善。為實現這一目標，河南省將大力開展燃煤、工業、機動車、揚塵、農業等大氣污染綜合治理。一是大力推進能源結構優化，將煤炭在一次能源消費中的比重控制在76%以下。強化煤炭消費總量控制，鄭州燃煤總量要控制在2832萬噸以下（含鞏義市）。擴大高污染燃料禁燃區范圍，面積要達到城市建成區的80%以上。二是調整優化產業結構，2016年化解鋼鐵過剩產能104萬噸以上，化解電解鋁過剩產能7.5萬噸以上。實施工業污染源達標計劃，完成涉氣環保違法項目清理整改工作，深入推進重點行業清潔生產，實施工業綠色發展專項行動。繼續推進國標車淘汰，8月底前完成20.9406萬輛黃標車和10萬輛老舊車淘汰任務。實施國家第五階段機動車污染物排放標準，10月底前，全省全面供應符合“國五”標準的車用汽油和柴油。積極發展綠色交通，大力推廣新能源汽車。三是加大建筑、道路揚塵監管治理力度，建筑面積1萬平方米及以上的建筑施工工地主要揚塵產生點須安裝視頻監控裝置。四是強化秸稈綜合利用和禁燒。全省秸稈綜合利用率平均達85%以上。同時又對加強餐飲油煙治理、控制煙花爆竹燃放、嚴禁垃圾焚燒、強化科技支撐和宣傳教育等方面都做出了具體規定。

　　為確保措施落實到位，《方案》規定了保障措施。一是加大資金投入。各級財政要統籌安排大氣污染防治資金，重點支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、黃標車淘汰、污染防治設施升級改造、重污染天氣監測預警系統建設等大氣污染防治重點項目和大氣環境治理能力建設。二是加強執法監管，持續深入開展新法新規新標貫徹執行年活動，堅持零容忍、全覆蓋，嚴厲打擊環境違法行為。三是強化信息公開，嚴格考核獎懲，把環境質量“不降反升”作為剛性約束條件，對未完成任務的進行通報批評和責任追究。對當地政府實施“一票否決”，必要時實行區域限批，并對有關負責人實施誡勉談話，督促整改。

編輯：張偉

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