時間： 2017-08-24 16:13
來源： 每經新聞
作者： 李彪
雄安新區起步區及周邊排瀝河道及坑塘測量調查工作完成，雄安新區生態環境治理的序幕打開。
據《河北日報》報道，8月2~3日，河北省大清河務處會同省水利水電勘測設計研究院，組織完成了對雄安新區起步區及周邊近300平方公里范圍內排瀝河道及坑塘測量調查工作。此次測量調查，形成了技術總結報告、縱（橫）斷面成果表、縱（橫）斷面圖、安新容城坑塘調查表等技術成果，為雄安新區起步區防洪排瀝及基礎建設提供了科學數據。
《每日經濟新聞》記者注意到，實際上，以白洋淀為核心的水環境治理一直是雄安新區生態環境的重點，保定市計劃投入246億元改善白洋淀生態環境。對此業界預測，將帶來超過千億元的投入。
京冀共促白洋淀水環境保護
近日，雄安新區起步區及周邊近300平方公里范圍內排瀝河道及坑塘測量調查工作完成，河北省對目標區域進行分區測量，共測量調查西排干、大王淀單排干等排瀝河道10條、坑塘909個。
同時，在今年8月11日，河北省省長許勤在白洋淀流域上游調研時強調，水環境保護和水生態安全保障事關人民福祉和可持續發展，功在當代、利在千秋。要堅持生態優先、綠色發展，圍繞建設綠色生態宜居新城區，切實加大白洋淀流域水環境保護和生態建設力度，高標準高質量規劃建設雄安新區。
據了解，目前，國家正就雄安新區未來建設制訂兩項規劃——雄安新區的總體規劃和雄安新區的生態環境保護規劃。
今年6月，京津冀協同發展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪介紹，目前雄安新區規劃評議專家組已經成立，請了數十位國內各方面的頂級專家對各個方案進行評審、討論，預計今年將提交中央審查。
與此同時，今年7月，環保部部長李干杰在環保部部務會議暨2017年上半年環境經濟形勢分析與工作推進會上，布置下半年重點工作時就強調，抓緊編制《雄安新區生態環境保護規劃》。
雄安新區的環境治理步伐在不斷提速。今年8月，北京市代市長陳吉寧與河北省省長許勤簽署《北京市人民政府河北省人民政府關于共同推進河北雄安新區規劃建設戰略合作協議》，開展生態環境聯防聯治成為七大戰略合作之一，文件要求，共同推進大清河流域綜合治理，促進白洋淀水資源保護和水環境改善。
E20研究院執行院長薛濤告訴《每日經濟新聞》記者，從各方面的安排和規劃來看，雄安新區生態環境治理的各項工作正在快速有序推進。
新區綠色金融需求達萬億級
雄安新區生態環境建設的核心在于白洋淀的水環境治理。徐匡迪曾表示，新區的設立應該是重塑中國生態文明時代新型城鄉關系的重要示范。白洋淀復雜的水陸情況是對新區規劃的重大挑戰。
近年來，加強白洋淀水環境治理成為河北省政府和保定市政府的重點工作內容之一。
今年初，保定市提出將投資246億元用于改善白洋淀的生態環境，共規劃了10類156個項目，將大力抓好河流整治、生態修復等方面的工作。
今年8月，中國金融四十人論壇（CF40）成員、央行研究局首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿發布《雄安新區綠色金融規劃報告》，報告總結雄安新區綠色投融資需求主要源于三大方面，包括污染治理、生態修復及保護性開發，綠色智慧城市的基礎設施建設和綠色建筑，清潔能源及資源節約利用。其中，白洋淀區域治理預計需要246億元，總額在千億元以上規模。
馬駿說：“雄安新區建設過程中，綠色智慧城市、旅游大健康、先進制造業等千億元級規模重大建設工程項目眾多，（綠色投融資需求）1萬億元可能都不夠。”
薛濤認為，現在在白洋淀水環境治理上最大的難點是出資的主體，中央財政、北京財政和河北財政等都可能各出一部分，最終的方式可能會參照成立永定河流域治理投資公司的模式。
今年7月，國家發改委印發指導意見，明確由京、津、冀、晉四省市人民政府和戰略投資方中國交通建設集團有限公司共同出資，組建永定河流域治理投資公司，負責永定河流域綜合治理與生態修復項目的總體實施和投融資運作。
“永定河治理的這個模式可能會在白洋淀治理上得到借鑒，但是，白洋淀治理需要資金的投入肯定比永定河要多得多。”薛濤說。
編輯： 李曉佳
武漢大學理學學士、北京大學光華管理學院工商管理碩士。
現任E20環境平臺執行合伙人和E20研究院執行院長，北京易二零環境股份有限公司總經理，湖南大學兼職教授，沈陽工業大學環境與化學工程學院兼職教授，華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授，中科院生態環境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，國家發改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，住房和城鄉建設部城鎮水體污染治理工程技術應用中心村鎮水生態環境治理領域專家，世界銀行和亞洲開發銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家庫專家、巴塞爾公約亞太區域中心化學品和廢物環境管理智庫專家、中國環保產業研究院特聘專家、中國環保產業協會環保產業政策與集聚區專業委員會委員、中國城市環境衛生協會垃圾焚燒專家委員會委員，環境部“污泥處理處置產業技術創新戰略聯盟”特聘顧問。住建部指導《城鄉建設》雜志編委、《環境衛生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、天津創業環保、碧水源、中建環能等上市公司獨立董事。
在PPP專業領域，薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業委員會專家委員、全國工商聯環境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態環境部環境規劃院PPP中心專家委員會委員、國家發改委國合中心PPP專家庫成員、中國青年創業導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環境領域PPP咨詢及五年市場戰略咨詢經驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環境領域的投融資、產業發展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環保產業研究中心副主任，著力于環境產業與政策研究、PPP以及企業市場戰略指導等方向。
出版書籍有《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環保PPP》和《薛濤解析管理之道與認知之得》，其中，《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環保PPP》于2018年12月1日正式出版，2021年11月再版；《薛濤解析管理之道與認知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英國全球繁榮基金全國水務PPP示范項目典型案例研究 、城市水務市場化改革的進展與政策建議研究、貴陽南明河綜合整治(BOT+TOT)項目(北控水務) 、財政部第二批示范項目世行貸款寧波廚余PPP項目等。
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