環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性、新興性

時(shí)間：2011-05-31 12:47

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

編者按：環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司趙英民司長(zhǎng)應(yīng)中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)之邀解讀環(huán)保部《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

其一：環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性、新興性

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是環(huán)保工作的重要組成部分，是環(huán)保工作的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作，必須盡快從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題，自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)和發(fā)展在某種程度上會(huì)推動(dòng)環(huán)保工作充分利用市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)手段，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。同時(shí)，環(huán)保工作的推進(jìn)也會(huì)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

前不久，國(guó)家將環(huán)保產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，深刻理解當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意義和該產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位可以從“戰(zhàn)略性”和“新興性”兩方面來(lái)考慮。

戰(zhàn)略性：一方面，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)果，必將帶動(dòng)我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的提升，從而為破解我國(guó)資源和環(huán)境瓶頸打下雄厚的基礎(chǔ)；另一方面，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越大，整個(gè)經(jīng)濟(jì)就越“綠色”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就轉(zhuǎn)變的越好，也就越能實(shí)現(xiàn)“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的目標(biāo)；因此在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展成為共識(shí)的今天，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中自然就會(huì)上升到戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的高度。

新興性：所謂“新興”，就是和過(guò)去有所區(qū)別。過(guò)去的環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要以環(huán)保裝備制造業(yè)為主，屬于傳統(tǒng)的機(jī)械加工制造業(yè)，很難納入“新興”的范疇。隨著近年來(lái)，我國(guó)大批污染治理設(shè)施投入運(yùn)行，中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正一步步由以傳統(tǒng)的裝備制造為主向以服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。環(huán)境服務(wù)業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重越來(lái)越大，整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)正在孕育著重大轉(zhuǎn)型。以環(huán)境服務(wù)業(yè)為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，將極大地?cái)U(kuò)張整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)更加緊密地結(jié)合起來(lái)，更加注重知識(shí)和人才資源，從而創(chuàng)造一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)模式。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，是“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”，而環(huán)境保護(hù)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，因此，這意味著當(dāng)前加大環(huán)境保護(hù)力度不僅不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立面，反而成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，兩者高度一致。進(jìn)一步說(shuō)，廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)甚至有可能成為我國(guó)在資源環(huán)境瓶頸制約作用下，經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的重要突破口。

編輯：全新麗

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