環境服務業商會為節能減排政策諫言獻策

時間：2007-06-28 17:34

6月27日下午，剛剛成立不久的全國工商聯環境服務業商會的代表們冒雨來到了國家環保總局的會議室。他們是來為月初國務院印發的《節能減排綜合性工作方案》的落實工作諫言獻策的。這是商會首次組織的參與國家重大政策制定的座談會。

主管COD減排的國家環保總局總量控制辦公室副主任趙華林和污控司黃曉贈處長熱情接待了商會代表們。商會的名譽會長清華大學副校長陳吉寧和會長桑德集團總裁文一波均出席了會議。參加會議的還有：三位商會副會長：清華大學水業政策研究中心主任傅濤、中科成環保集團有限公司董事長胡曉勇和同方股份有限公司水務工程公司總經理戴日成，以及三位副會長單位代表：中法水務法律顧問周永強、元水科技（北京）有限公司副總經理劉玉杰、天津創業環保副總經理朱雁伯，兩位商會常務理事中國水網總經理張麗珍和北京建工金源總裁許國棟，以及商會理事單位代表安徽國禎CEO王穎哲。

趙華林首先介紹了節能減排工作的基本情況，他說，前5個月，我國SO2排放量下降了0.5％，COD排放量增加了0.6％。COD排放量仍然在增長的主要原因是污水處理廠建設速度緩慢和工業產業結構調整緩慢造成的。他還說，國家環保總局召開了污染核查的會議，并制定了核查辦法，污染減排的指導思想已經基本建立。他還透露了國家環保總局下一步計算COD減排的方法是“淡化基數、算清增量、核準減量”。他希望商會的企業家們能夠為國家的節能減排工作提出建議，促進節能減排工作的落實和目標的實現。他提出要建立一種長期的機制，為企業和政府信息溝通創造條件。這也正是商會所期待和積極倡導的。

城市污水減排的關鍵問題到底在哪里？參加會議討論的企業家們暢所欲言，從各自的角度介紹了他們在實際工作中遇到的問題，表達了政府加快完善相關配套政策，規范市場行為的強烈愿望。

商會的名譽會長陳吉寧指出，面對大量的工業企業，環保部門往往力不從心，如果將各地的減排計劃、COD排放量等信息向全社會公開，會起到很好的效果。同時他還說，要監測每個污染源并不現實，最好的做法是環保部門游離于監測主體之外，委托學校等第三方來開展污染源監測，這樣得到的數據會更加真實。他形象地將第三方比喻為第三只眼睛。陳吉寧的建議得到了其他商會代表的響應，專業化運營以及信息公開化幾乎是大家共同的呼聲。

此次環境商會為國家環保總局為國家的節能減排工作建言獻策，體現了商會協助政府政策制定實現科學監管的辦會宗旨，這種企業與政府間的良性互動，必將對環境服務業市場化進程推進和促進市場的規范化運作起到積極的作用。

目前，商會正在積極撰寫關于節能減排政策的書面建議，并將正式提交國家有關部門。

另據了解，幾位商會代表還參加了27日上午國家發改委組織的關于節能減排的類似會議。（中國水網武紅霞）

編輯：武紅霞

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