7月例行新聞發(fā)布會(huì)：加強(qiáng)土壤污染源頭防控，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

2022年聯(lián)合國(guó)世界水發(fā)展報(bào)告指出，全球一半的居民生活用水、四分之一的農(nóng)業(yè)灌溉用水來(lái)源于地下水。我國(guó)北方地區(qū)的相應(yīng)比例更高。

地下水保護(hù)關(guān)乎飲水安全、糧食安全和生態(tài)安全，確保地下水質(zhì)量和可持續(xù)利用是重大的生態(tài)工程和民生工程。我部會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持以保護(hù)和改善地下水環(huán)境質(zhì)量為核心，以扭住“雙源”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，取得積極進(jìn)展。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，建體系。貫徹落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》，建立地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)、重點(diǎn)單位名錄等制度，出臺(tái)近30項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)21個(gè)地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成可復(fù)制可推廣的污染防治管理模式。

二是強(qiáng)化預(yù)防，控源頭。確定18000余家土壤、地下水污染重點(diǎn)監(jiān)管單位，依法納入排污許可管理，強(qiáng)化污染隱患排查等義務(wù)落實(shí)；實(shí)施124個(gè)土壤污染源頭管控重大工程項(xiàng)目，開(kāi)展管道化、密閉化改造，污水管線架空建設(shè)和改造等，有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。在此，呼吁有關(guān)企業(yè)，可以結(jié)合以舊換新，實(shí)施綠色化改造，從根本上解決滲漏、揚(yáng)散污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)隱患。這樣投入最少、成效最好。

三是調(diào)查評(píng)估，推管控。完成重點(diǎn)化工園區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)、危廢處置場(chǎng)等地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，推動(dòng)地方針對(duì)突出的環(huán)境問(wèn)題有序開(kāi)展管控修復(fù)。例如，貴州省凱里龍洞泉，采取“源頭減量+過(guò)程控制+末端阻隔+應(yīng)急管控”治理思路，水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了根本性改善，解決了附近2000余人的飲水問(wèn)題。

四是劃定重點(diǎn)，保水源。指導(dǎo)203個(gè)地市完成地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定，指導(dǎo)地方對(duì)300余個(gè)存在風(fēng)險(xiǎn)的地下水型飲用水源開(kāi)展綜合整治、風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化水量大、水質(zhì)好的地下水源保護(hù)。

五是先行先試，明路徑。推進(jìn)48個(gè)地下水污染防治試點(diǎn)項(xiàng)目，比選形成一批適用技術(shù)。部署實(shí)施12個(gè)在產(chǎn)企業(yè)和12個(gè)化工園區(qū)土壤及地下水污染管控修復(fù)試點(diǎn)，探索適宜的管控修復(fù)技術(shù)體系。

經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門的共同努力，全國(guó)地下水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，國(guó)控點(diǎn)位Ⅰ—Ⅳ類水比例2023年達(dá)到77.8%。

地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)雖然取得了一定成效，但形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。下一步，我部將持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，不斷健全管理體系，加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)地下水質(zhì)量穩(wěn)中向好。謝謝。

學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)（答問(wèn)七）

每日經(jīng)濟(jì)新聞：在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展了哪些工作，還存在哪些突出的問(wèn)題和難點(diǎn)？

趙世新：感謝您的提問(wèn)。

美麗鄉(xiāng)村，是美麗中國(guó)的重要組成部分。“十四五”以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同各地區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦現(xiàn)階段農(nóng)民群眾需求強(qiáng)烈的重點(diǎn)實(shí)事，深入推動(dòng)生活污水、黑臭水體、廁所糞污、生活垃圾等農(nóng)村環(huán)境治理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)農(nóng)村改廁指導(dǎo)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理。生態(tài)環(huán)境部深入推進(jìn)生活污水、黑臭水體治理，指導(dǎo)113個(gè)城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)；梳理氮、磷污染突出的重點(diǎn)水體所在流域涉農(nóng)縣清單，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)督指導(dǎo)。

截至目前，“十四五”全國(guó)新增完成6.7萬(wàn)個(gè)行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)45%以上、農(nóng)村黑臭水體治理完成十四規(guī)劃任務(wù)的80%以上，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%左右，生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋自然村比例超過(guò)90%，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提升。

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境同人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比、同美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)要求相比還有不小差距，仍是美麗中國(guó)建設(shè)的突出短板和明顯弱項(xiàng)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)，要求我們必須因地制宜、分類施策，持續(xù)提升、久久為功。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門，一是錨定美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，抓緊制定出臺(tái)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水、大氣、土壤污染防治和生態(tài)保護(hù)。三是整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，盡力而為、量力而行，推動(dòng)山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、田園風(fēng)光、各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”在廣袤鄉(xiāng)村漸次呈現(xiàn)。

農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者和重要參與者。這里，也呼吁廣大農(nóng)民朋友行動(dòng)起來(lái)，美家園、美家鄉(xiāng)，共同繪就各美其美，美美與共的美麗中國(guó)新畫(huà)卷。

謝謝！

編輯：李丹