圖文實錄 | 生態(tài)環(huán)境部召開9月例行新聞發(fā)布會 聚焦生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)標準制訂等相關(guān)工作

9月28日，生態(tài)環(huán)境部召開9月例行新聞發(fā)布會，本次會議重點介紹生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)標準制訂等相關(guān)工作，會議由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣傳教育司司長劉友賓主持，法律與標準司司長別濤、法律與標準司副司長趙柯、法律與標準司副司長燕娥出席會議。

劉友賓：新聞界的朋友們：上午好！歡迎參加生態(tài)環(huán)境部9月例行新聞發(fā)布會。

今天發(fā)布會的主題是：依法加強生態(tài)環(huán)境保護。我們邀請到生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長別濤先生、副司長趙柯先生、副司長燕娥女士，介紹我國生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和標準建設(shè)有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，我先通報幾項近期重點工作。

一、生態(tài)環(huán)境部部署推動長江、黃河生態(tài)環(huán)境保護工作

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略，持續(xù)加強大江大河保護治理，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門和單位，聯(lián)合印發(fā)《深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動方案》及《黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，指導(dǎo)各地切實改善長江、黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障流域生態(tài)系統(tǒng)安全。

《深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動方案》在總結(jié)"十三五"期間工作成果的基礎(chǔ)上，聚焦突出問題與短板，提出了包括鞏固提升飲用水安全保障水平等在內(nèi)的28項具體工作，明確了長江水質(zhì)、飲用水安全、重要河湖生態(tài)用水、生活污水垃圾集中收集處理、黑臭水體治理等目標指標，到2025年年底，長江流域總體水質(zhì)保持優(yōu)良，干流水質(zhì)保持Ⅱ類；長江經(jīng)濟帶縣城生活垃圾無害化處理率達到97%以上，縣級城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，化肥農(nóng)藥利用率提高到43%以上，畜禽糞污綜合利用率提高到80%以上，農(nóng)膜回收率達到85%以上。

《黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動方案》以維護黃河生態(tài)安全為目標，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，實施河湖生態(tài)保護治理、減污降碳協(xié)同增效、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補短板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、生態(tài)保護修復(fù)等五大重點攻堅行動，到2025年黃河流域森林覆蓋率達到21.58%，水土保持率達到67.74%，退化天然林修復(fù)1050萬畝，沙化土地綜合治理136萬公頃，地表水達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例達到81.9%，地表水劣Ⅴ類水體基本消除，黃河干流上中游（花園口以上）水質(zhì)達到Ⅱ類，縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例不低于90%，縣級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達到90%以上。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)部委和單位加強協(xié)同聯(lián)動，加強重點任務(wù)實施情況調(diào)度，確保按期完成目標任務(wù)。

二、推進長江入河排污口整治工作

生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委近日召開長江入河排污口整治工作推進會，指導(dǎo)長江經(jīng)濟帶各省份落實《長江入河排污口整治行動方案》。

長江入河排污口整治涉及長江經(jīng)濟帶11省（直轄市）的63個市（州），截至目前，相關(guān)地區(qū)已整治各類入河排污口2萬余個，探索出大量可供參考的有效模式。但同時，我們也看到，長江入河排污口整治工作還面臨污水溢流直排多、基礎(chǔ)建設(shè)欠賬多、任務(wù)繁重挑戰(zhàn)多的嚴峻形勢。

長江入河排污口整治工作將以多部門協(xié)同整治為基礎(chǔ)，通過落實建立整治工作臺賬、統(tǒng)一命名編碼、全面開展監(jiān)測、實施污水溯源、編制實施整治方案、完成樹標立牌、規(guī)范入河排污口設(shè)置、強化截污治污、嚴厲打擊違規(guī)違法行為、打造整治樣板等10項任務(wù)，力爭到2022年年底前，基本完成監(jiān)測、溯源工作，并完成部分整治；2023年年底前，完成70%左右的入河排污口整治；2025年年底前，基本完成入河排污口整治，切實把長江保護修復(fù)的要求落到實處，見到實效。

下面，請別濤司長介紹情況。

這十年，生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)取得顯著成效

別濤：各位記者媒體朋友們好！首先，我代表生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司，對各位媒體朋友們長期以來對生態(tài)環(huán)境法治工作的關(guān)心和支持表示由衷的感謝，今天很高興和我的同事趙柯副司長、燕娥副司長一道，與大家就這十年來我國生態(tài)環(huán)境法標準工作情況和大家做個匯報交流。

今天，距離黨的二十大召開僅有18天，這是個很難得的好時候，在這個重要的時間，我們以生態(tài)環(huán)境法規(guī)與標準為主題召開新聞發(fā)布會，我自己深感榮幸。

十八大以來，習(xí)近平總書記親力親為抓頂層設(shè)計，全面部署生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護。生態(tài)環(huán)境部認真貫徹落實習(xí)近平法治思想和生態(tài)文明思想，堅持、精準、科學(xué)依法治污，推動最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。這十年來，生態(tài)環(huán)境保護法治建設(shè)，特別是在生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)和立法工作，生態(tài)環(huán)保的執(zhí)法司法解釋，法規(guī)標準的制修訂，生態(tài)環(huán)保的執(zhí)法檢查以及生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等領(lǐng)域，得到了全國人大、最高法、最高檢、司法部等有關(guān)方面的大力支持。這十年生態(tài)環(huán)境法律體系得到重構(gòu)，生態(tài)環(huán)境制度體系得到重塑，是我國生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)取得績效最為顯著的十年。我剛才說的重構(gòu)、重塑這句話，黃潤秋部長在中宣部的新聞發(fā)布會上也有表述。

這十年，在生態(tài)環(huán)境立法方面，一是通過加強環(huán)境立法落實中央生態(tài)文明改革的部署，使改革舉措于法有據(jù)。推動多項生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護改革舉措上升為法律，例如，河、湖長制和排污許可改革。在黨中央提出排污許可制改革后，我們推動把過去固定點源生態(tài)環(huán)境管理的各項制度統(tǒng)一納入排污許可制，并納入環(huán)境保護法、水法、大氣法、固廢法等重要專項法律里。此外，還有正在推進的改革措施，包括生態(tài)保護紅線、三線一單、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等將陸續(xù)推動入法。

編輯：李丹