浙江：2025年節能環保產業總產值達到15000億元

（二）推動重點區域二氧化碳排放達峰

推動有條件的地區率先達到碳排放峰值。分批推進各地區實現二氧化碳排放達峰，推動有條件的低碳試點城市、重點地區率先達峰。推進長三角生態綠色一體化發展示范區，2025年前實現二氧化碳排放達峰。

鼓勵重點產業平臺推進碳排放達峰行動。鼓勵國家級經濟技術開發區、省級開發區、“萬畝千億”平臺等產業平臺研究制定園區二氧化碳排放達峰行動方案，通過落后產能淘汰、“騰籠換鳥”“畝均論英雄”改革、推廣可再生能源應用等手段，深入推進園區低碳發展，鼓勵省級綠色低碳園區率先開展二氧化碳排放達峰行動。

（三）推進重點行業企業二氧化碳排放達峰

推進重點行業達峰行動。識別全省二氧化碳排放達峰重點行業，研究制定鋼鐵、建材、石化、化工、造紙、化纖、紡織等七大高碳排放行業二氧化碳排放達峰行動方案，明確達峰重點任務，嚴格執行國家產能減量置換政策。鼓勵建材、鋼鐵、造紙等行業率先實現二氧化碳排放達峰。積極引導重點行業低碳發展，嚴格控制高碳排放產業盲目擴張。

引導重點企業開展碳達峰、碳中和行動。鼓勵省內重點能源生產企業、高碳排放企業開展二氧化碳排放達峰行動，指導企業制定達峰行動計劃，鼓勵省內大型國有企業率先實現達峰。鼓勵行業龍頭企業積極開展碳中和行動，明確碳中和目標及路徑，引導產業鏈上下游協同實現碳中和目標。

（四）強化碳排放達峰目標落實

落實碳排放達峰目標責任。各地根據省級達峰行動方案和市級達峰行動方案，嚴格落實相關工作任務，制定達峰年度工作計劃。加強達峰目標過程管理，加強對地方的指導，強化形勢分析與激勵督導，確保達峰目標如期實現。

強化碳排放達峰跟蹤評價考核。將碳排放達峰行動落實情況納入省級生態環境保護督察。建立省級碳排放達峰目標評價考核制度，對各地碳排放達峰行動落實情況開展年度評估，評估結果作為地方政府考核評價的重要依據之一。

五、加強適應氣候變化行動

聚焦基礎設施平穩安全運行，加強空間布局優化和先進技術運用，增強設施韌性水平。聚焦農業、森林和其他生態系統等重點領域，海岸帶和脆弱地區等重點區域，著力提升適應氣候變化能力。加強極端氣候事件的監測預警和防災減災體系建設，增強經濟社會發展的可持續性。

（一）強化基礎設施氣候適應能力

強化市政基礎設施適應能力。在城鄉建設規劃中充分考慮氣候變化影響，在新城選址、城區擴建、鄉鎮建設前探索開展氣候可行性論證。積極應對熱島效應和城市內澇，適當提高城市防洪治澇標準，保留并逐步修復城市河網水系，鼓勵城市廣場、停車場等公共場地建設采用滲水設計。逐步提升供電、排水、燃氣、通信等城市生命線系統建設運行標準，保障基礎設施在極端天氣氣候條件下平穩安全運行。深入推進海綿城市建設，采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度減少城市開發建設對生態環境的影響，就地消納和利用70%以上的降雨。

強化水利基礎設施適應能力。深入推進“五水共治”，實施海塘安瀾千億、百項千億等重大水利工程，提升防洪御潮能力；實施水資源優化配置工程，提高供水韌性和應對極端干旱能力。加強水利基礎設施監測預測數字化、信息化建設，提升設施應對氣候變化能力。探索開展水庫等基礎設施氣候風險動態評估，優化調整大型水利設施建設運行標準，保障設施安全運營。

強化交通基礎設施適應能力。加強交通運輸設施安全運行的氣候風險評估，針對滑坡、泥石流等地質災害高發地區，研究制定應急機制，提高應對極端氣候事件的能力，確保交通設施平穩安全運行。新建交通基礎設施規劃設計要充分考慮氣候變化因素，對氣候變化相應敏感的路段采用強化設計。

強化能源基礎設施適應能力。在核電、風電、水電、光伏發電項目建設運行過程中，充分考慮氣候變化因素，探索開展氣候變化風險評估。適當調整輸變電設施抗風、抗壓、抗冰凍標準，完善應急預案。加強對電網安全運行、采礦、海上油氣生產等的氣象服務。

（二）提升重點領域氣候適應水平

提升農業氣候適應能力。充分考慮氣候變化因素，優化現代種植業、漁業生產力布局。探索開展農田氣候適應性評估，摸清干旱、洪澇等氣象災害的發生規律。加快發展現代種業，培育優選耐高溫、抗寒冷、抗旱、抗澇等適應能力強的作物品種。適當調整播栽期，增強作物抗旱、抗澇能力。因地制宜推廣應用旱作農業、抗旱保墑等各類農業適應性技術，增加設施農業的高質量供給。推動營造農田防護林帶，改善農田小氣候環境。完善農業災害預警和防治體系，積極推進農業氣候災害保險。繼續實施高標準農田建設工程，到2025年，累計新建或改造提升高標準農田300萬畝。

專欄2 農業氣候適應重點工作

健全農業適應工作協調機制。建立農業適應工作協調機制，強化統籌協調和目標導向，重點建立和完善農業基礎設施建設、農業種植制度優化、減災防災能力提升、農業保險制度完善等方面工作機制。

制定農業適應相關技術規范。以浙江省農業發展和氣象特征為基礎，制定農田設施、水利設施、農作物、耕地保護、災害預警監測等方面的適應性技術規范。

打造試點項目。選擇一批基礎較好、各具特色的農業主產區和經濟實體開展試點，以促進農業發展、提升農業適應能力、推動適應技術應用為重點，對試點開展定期評估，強化目標約束，注重工作指導。及時總結有效的適應技術和工作機制，向全省推廣。

提升林業氣候適應能力。強化森林資源有效保護和生態公益林建設，加大森林及天然林資源保護力度，增加耐火、耐旱（濕）、抗病蟲、抗極溫等樹種的造林比例，加強火災、有害生物入侵等森林災害的監測防控力度，提升森林生態系統適應氣候變化能力。在不損害森林氣候適應能力前提下發展森林康氧、森林旅游等新型業態。

加大其他生態系統保護修復力度。堅持基于自然的解決方案理念，進一步加大生態系統保護修復力度，健全耕地森林河流湖泊休養生息制度，建立市場化、多元化生態補償機制。進一步完善濕地保護制度，加強濕地恢復與綜合治理，強化濕地保護。繼續完善海洋伏季休漁制度，有效恢復海洋生態功能。

編輯：李丹