營口印發大氣污染防治條例

第十九條排污單位承擔大氣污染治理的主體責任，可以委托具有相應資質的第三方，代其運營大氣污染防治設施或者實施大氣污染治理。接受委托的第三方，應當遵守生態環境保護法律法規和相關技術標準以及排污企業委托要求，承擔約定的污染治理責任。

第二十條市人民政府應當建立大氣污染防治考核問責制度。市人民政府對縣（市）區人民政府的大氣污染防治工作進行考核。對考核不合格的地區，由市人民政府公開約談政府主要負責人，對負有領導責任的負責人及相關責任人實施問責。

第二十一條生態環境主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門，應當公布舉報電話、網址等，建立健全大氣污染舉報處理機制。生態環境主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的部門接到舉報后，應當按照規定進行登記、核實并處理。對實名舉報的，相關部門應當為舉報人保密，并反饋處理結果。鼓勵舉報污染大氣環境違法行為。市人民政府應當設立有獎舉報基金，對舉報內容經查證屬實的，給予舉報人獎勵。

第三章 防治措施

第二十二條本市實行煤炭消費總量控制制度。市和縣（市）區人民政府應當根據區域煤炭消費總量控制目標，制定本地區煤炭消費總量控制計劃并組織實施。

第二十三條市人民政府依法劃定并公布高污染燃料禁燃區，報省生態環境主管部門備案。

第二十四條市和縣（市）區人民政府應當推進城市周邊農村地區及城中村集中供熱。熱電聯產供熱范圍以外的新建住宅小區和舊城區改造，應當實行區域鍋爐集中供熱。在區域鍋爐供熱管網敷設范圍內，不得新建、擴建分散燃煤鍋爐供熱設施。集中供熱管網未覆蓋的區域，應當因地制宜優先選用清潔能源供熱，在鍋爐能夠超低排放的前提下，鼓勵優先使用生物質燃料、固廢燃料等非煤燃料供熱。

第二十五條市人民政府應當積極推廣太陽能利用等清潔能源技術，推進清潔能源的生產和使用，優化能源結構。工業和信息化主管部門會同生態環境等有關主管部門以及供電企業等有關單位負責推進煤改電工作。

第二十六條市和縣（市）區人民政府應當制定鼓勵燃用優質煤炭的措施，促進煤炭使用單位采用先進潔凈煤技術。市場監督管理部門應當會同有關部門加強煤炭質量管理，禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭。

第二十七條市和縣（市）區人民政府應當推廣使用潔凈型煤、優質煤炭，逐步實現農村地區潔凈型煤配送網點建設全覆蓋，嚴禁銷售、使用不符合環保標準的煤炭，制定散煤清潔替代專項補貼方案，確保補貼資金到位，并監督補貼資金的使用。

第二十八條發展改革、生態環境、工業和信息化主管部門應當采取措施，推廣清潔能源的使用，提高鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等重點行業企業的清潔生產水平。鋼鐵、冶金、焦化、鎂制品、電力等企業生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應當采用清潔生產工藝和有色煙羽治理措施，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，采取技術改造等控制大氣污染物排放的措施。

第二十九條推行生態工業園區建設。市、縣（市）區政府及其有關部門應當逐步優化產業布局，將排放大氣污染物的產業項目安排在城鄉規劃確定的工業園區內。工業園區管理機構應當完善相關環境基礎設施，安裝大氣污染監測系統，對園區內大氣污染物排放進行實時監測，并與生態環境主管部門的監測網絡聯網，指導、監督企業減少大氣污染物排放。

第三十條 新建、改建、擴建鎂制品加工項目應當符合城鄉建設規劃、土地利用規劃、環境保護規劃和產業發展規劃，符合鎂產業結構調整和轉型升級的要求。新建、改建、擴建鎂制品加工項目應當進工業園區或者產業聚集區，使用清潔能源，提高礦石綜合利用率和用后鎂質耐火材料回收利用率。

第三十一條排污單位應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水、集中收集、吸附、分解等措施，嚴格控制、減少生產過程以及物料堆存、傳輸、裝卸等環節產生的粉塵和氣態污染物的排放。

第三十二條生產、使用和儲存揮發性有機溶劑的企業在計劃維修、檢修過程中，應當按照生態環境主管部門的規定，對生產裝置系統的停運、倒空、清洗等環節實施揮發性有機物排放控制。

第三十三條生產、使用、存儲、排放有毒有害大氣污染物的企業事業單位，應當實行環境風險管理，按規定建立環境風險預警體系，定期對排放口和周邊環境進行監測，防范環境風險。

第三十四條市和縣（市）區人民政府應當根據省人民政府規劃制定具體政策和措施，優化城市功能和路網布局,推廣智能交通管理,優先發展公共交通事業，支持城市公共交通采用清潔能源。新增和更新的城市公交車應當使用天然氣、電能等清潔能源，出租車應當使用雙燃料等清潔能源。在用的城市公交車、出租車應當按照省人民政府規劃使用天然氣、雙燃料等清潔能源。 市和縣（市）區人民政府應當合理規劃機動車天然氣加氣站、充換電站布局，支持社會資本投資建設。

第三十五條 禁止生產、銷售、進口、使用不符合國家標準的車（船）用和非道路移動機械燃料。生產、銷售機動車（船）和非道路移動機械用燃料、發動機油、氮氧化物還原劑和潤滑油添加劑以及其他添加劑的經營者應當在經營場所顯著位置標示銷售產品的有關標準。

第三十六條 非道路移動機械向大氣排放污染物，應當符合國家規定的排放標準；不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。非道路移動機械使用油品參照本市執行的機動車油品標準執行，不得低于本市執行的國家階段性排放標準。非道路移動機械所有人或者使用人應從正規渠道購買非道路移動機械用油，并留存進貨憑證和建立臺賬。

第三十七條 港口碼頭應當發展綠色港口物流體系。新建碼頭應當建設岸基供電設施；已建成碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。船舶靠港后應當優先使用岸基電力。遠洋船舶進出港應當使用符合國家規定的船舶用燃油。本市應當采取措施加快推進遠洋船舶進出港使用低硫油。

編輯：李丹