【全文】上海市推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020-2022年），建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)

　　（四）實施智能化終端基礎(chǔ)設(shè)施（“新終端”）建設(shè)行動

　　1.推進部署千萬級規(guī)模的神經(jīng)元感知網(wǎng)絡(luò)。深入推進城市公共安全視頻終端建設(shè)，推動全市各行業(yè)、各區(qū)視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)共享和應(yīng)用。實施智能傳感節(jié)點部署工程，部署千萬級社會治理神經(jīng)元感知節(jié)點。對接“一網(wǎng)統(tǒng)管”和城運平臺總體架構(gòu)，建設(shè)市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級架構(gòu)的神經(jīng)元感知綜合服務(wù)平臺。（推進單位：市公安局、市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市城運中心、市大數(shù)據(jù)中心，各區(qū)政府）

　　2.加快布設(shè)新能源終端和智能電網(wǎng)設(shè)施。積極推進電動汽車充電設(shè)施布局，三年內(nèi)新建10萬個電動汽車充電樁，建設(shè)45個左右出租車充電示范站，積極引導(dǎo)公用、專用充電設(shè)施接入市級平臺，強化對充電設(shè)施的科學(xué)管理和高效使用，支持新能源汽車發(fā)展。（推進單位：市交通委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委）適度超前布局燃料電池汽車終端設(shè)施，三年內(nèi)建設(shè)20個左右加氫站，力爭氫燃料電池汽車商業(yè)化率先應(yīng)用落地。（推進單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市規(guī)劃資源局）推動建設(shè)電力物聯(lián)網(wǎng)、開展配電網(wǎng)終端智能化改造等。（推進單位：市經(jīng)濟信息化委、市電力公司）

　　3.建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)和智慧道路。豐富自動駕駛開放測試道路場景，積極推進風(fēng)險等級齊備、測試場景完善的開放道路測試環(huán)境建設(shè)，三年內(nèi)新增50公里開放測試道路，探索開放城市快速路、高速公路等不同類型和風(fēng)險等級的道路測試場景。探索推進車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用路徑、標(biāo)準規(guī)范，支撐自動駕駛汽車在復(fù)雜路況下的適應(yīng)能力。推進嘉定、臨港、洋山港、奉賢等區(qū)域開放測試道路場景建設(shè)。實施新一代全息感知與智能管控智慧道路研究和試點工程建設(shè)。建設(shè)長三角一體化車生活公共服務(wù)平臺。建成運行市級公共停車信息平臺，全面接入公共停車場（庫）和道路停車場的動靜態(tài)數(shù)據(jù)，面向社會開放提供多樣化公共停車信息服務(wù)。（推進單位：市交通委、市公安局、市經(jīng)濟信息化委、市通信管理局、市司法局、市應(yīng)急局，嘉定區(qū)政府、奉賢區(qū)政府、臨港新片區(qū)管委會）

　　4.拓展智能末端配送設(shè)施。進一步拓展智能末端配送設(shè)施投放范圍，在已試點投放“無接觸配送”智能取物柜組件的基礎(chǔ)上，新增1.5萬臺以上智能取物柜，加大對醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓宇、大型社區(qū)等區(qū)域的覆蓋力度。推動多方合作、統(tǒng)一布設(shè)用于藥品、商超用品、蔬菜鮮果等不同品類物件的多功能柜。推動智能售貨機、無人販賣機、智慧微菜場、智能回收站等各類智慧零售終端加快布局，著力提升智能化、集成化和綜合化服務(wù)功能。（推進單位：市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃資源局、市郵政管理局，各區(qū)政府）

　　5.建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施。新設(shè)置20家以上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，為常見病和慢性病參保患者復(fù)診提供在線醫(yī)療服務(wù)。通過建立統(tǒng)一標(biāo)準和互聯(lián)互通，探索推動互聯(lián)網(wǎng)診療復(fù)診服務(wù)范圍擴大到在醫(yī)聯(lián)體或?qū)？坡?lián)盟內(nèi)的醫(yī)院可跨院互認首診病人。推動長三角示范區(qū)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。高標(biāo)準建設(shè)上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、各類應(yīng)急監(jiān)測實驗室，實施實驗室快速檢測能力建設(shè)等項目建設(shè)。建設(shè)健康信息網(wǎng)三期和醫(yī)聯(lián)工程三期，構(gòu)建健康信息數(shù)據(jù)中臺，加強移動支付、診間支付的推廣與監(jiān)管，實現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗項目、醫(yī)學(xué)影像檢查和影像資料在同級醫(yī)院的互聯(lián)互通互認。推廣共享輪椅等醫(yī)護便民設(shè)施共享經(jīng)濟新模式。（推進單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、市經(jīng)濟信息化委）

　　6.打造新型數(shù)字化學(xué)校。實施教育信息化2.0行動，培育100所教育信息化應(yīng)用標(biāo)桿學(xué)校，推動建設(shè)數(shù)字校園、數(shù)字實驗室、全息課堂等，試點建立個性化學(xué)生數(shù)字畫像，創(chuàng)新學(xué)生多元化評價體系。建設(shè)面向大規(guī)模在線教育的信息化基礎(chǔ)應(yīng)用平臺，打造“上海微校”“空中課堂”等線上教育新模式。推進數(shù)字教材研究與應(yīng)用，支持開展智慧教學(xué)、個性化教育試點示范。探索建設(shè)數(shù)字化、在線化老年大學(xué)，并推動其他數(shù)字校園資源向老年大學(xué)開放。（推進單位：市教委，各區(qū)政府）

　　7.打造智能化“海空”樞紐設(shè)施。推進外高橋碼頭自動化升級改造，實現(xiàn)全場智能調(diào)度、設(shè)備遠程操控、智能安防預(yù)警和自動駕駛集卡等綜合應(yīng)用，在港區(qū)智能安防領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)由事后處置向風(fēng)險預(yù)警管控轉(zhuǎn)變。構(gòu)建洋山港集疏運系統(tǒng)，重點開展洋山港鐵公水集疏運+自動駕駛集卡物流體系建設(shè)，應(yīng)用5G和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)港口新型基礎(chǔ)設(shè)施重大關(guān)鍵技術(shù)突破；推進小洋山北側(cè)支線碼頭建設(shè)，提升江海直達、江海聯(lián)運配套港口自動化能級。依托浦東國際機場四期擴建工程，豐富自助服務(wù)體驗，拓展無紙化一證通關(guān)、行李跟蹤定位等智能服務(wù)，打造智慧、友好、高效的航空樞紐。（推進單位：市交通委、市公安局、上港集團、機場集團）

　　8.完善智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進快遞物流智腦中心、智能物流認證與檢測中心等平臺合理布局和建設(shè)，推動冷鏈倉儲中心、快件倉儲中心、分撥中心、轉(zhuǎn)運中心、配送站等基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，開展倉儲、分檢、配送、裝卸等一體化集配設(shè)施智能化升級。（推進單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃資源局，各區(qū)政府）實施國家物流樞紐建設(shè)工程，推動青浦區(qū)加快建設(shè)智能化的商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，基本形成長三角快遞物流樞紐和基礎(chǔ)支撐。（推進單位：市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市發(fā)展改革委，青浦區(qū)政府）加快布局冷鏈物流末端設(shè)施，三年內(nèi)建設(shè)300個社區(qū)生鮮前置倉，3個城市分選中心。（推進單位：市商務(wù)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃資源局，各區(qū)政府）

　　三、保障措施

　　（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　建立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各專項召集人的上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進工作機制。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮日常協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門按領(lǐng)域加強推進，市政府督查室加強跟蹤督辦，推動相關(guān)項目盡快落地見效。（推進單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委及各有關(guān)單位）對項目成熟度高、年內(nèi)可開工的項目，將其列入當(dāng)年市重大工程目錄予以推進。（推進單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市發(fā)展改革委）加強招商引資和對外推薦，吸引國內(nèi)外投資者投資上海新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。（推進單位：市經(jīng)濟信息化委）

　　（二）加強市、區(qū)協(xié)同

　　各市級牽頭部門加強與各區(qū)的工作對接，進一步細化落實任務(wù)分工，加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局，加快推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各區(qū)和有關(guān)重點區(qū)域建立工作推進機制，重點推動相關(guān)配套網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，完善區(qū)域智能終端設(shè)施建設(shè)布局，加強平臺和設(shè)施等重大項目招商引資，研究出臺特色支持舉措。（推進單位：各區(qū)政府、臨港新片區(qū)管委會、長三角示范區(qū)管委會、上海科創(chuàng)辦、虹橋商務(wù)區(qū)管委會等）

編輯：王媛媛