浙江丨《關于進一步加強政府委托第三方治理項目監管的方案（征求意見稿）》全文

時間：2020-04-16 11:14

來源：浙江省生態環境廳

　　五、關注薄弱環節，加強環境監測自動站運行保障

　　（一）加強自動站運行管理。省生態環境廳制定《浙江省地表水水質自動監測系統運行管理細則》和《浙江省環境空氣質量自動監測系統運行管理細則》，進一步規范全省自動監測站運行管理，各地生態環境部門要按照細則要求，結合本地實際，認真落實自動站運行管理具體措施，確保自動站穩定運行。

　　（二）全面加強安全防護設施。各地生態環境部門在嚴格落實自動監測站的電力供應、網絡通訊等日常運行保障的基礎上，進一步加強站點周邊安全防護設施建設，按要求設置隔離柵欄，配備相應的安防設施，設置警示標識，嚴禁非運維人員進入站房及周邊區域。

　　（三）完善運行安全保障措施。各地生態環境部門要積極會同水利、建設、城管等相關部門規范河道清淤、河道保潔、霧炮車和灑水車作業行為，嚴格落實作業各項規范要求，避免影響自動站正常運行，加強預防人為干擾干預的安全保障措施。

　　六、堅持綜合施策，提升第三方治理企業守法意識

　　（一）引導第三方治理企業規范發展。各地生態環境部門要會同相關部門加強第三方治理企業的扶持培育，推動環保產業發展，培育一批技術過硬、運營規范的第三方治理企業。充分發揮環保產業協會、環境監測協會等行業協會作用，建立健全行業自律機制，鼓勵開展業務培訓和技術咨詢、績效評估等，加強從業人員的環保法律培訓教育，提高行業整體水平。深入開展“三服務”活動，加強第三方治理企業的環保技術服務，幫助企業提升污染治理的技術水平。

　　（二）加強宣傳教育和信息公開。各地生態環境部門要加強各類與生態環境保護相關的施工單位、養護單位、運維公司等第三方企業及員工的生態環保法律法規宣傳，告知相關環保管理要求，堅決避免弄虛作假等環境違法情況的發生。

　　（三）充分發揮公眾監督作用。各地生態環境部門要鼓勵推動第三方治理企業及時、如實公開污染治理的資質和能力水平、污染治理過程、成效等相關環境信息。督促項目單位和受委托第三方在工程所在地全面公開第三方治理企業的基本情況、治理項目內容、預期治理效果、項目監督方式等，主動接受公眾監督。對于公眾的有關問題反映，相關部門要第一時間組織調查并及時反饋。

　　七、強化督察考核，推動第三方治理企業監管責任落實到位

　　（一）列入生態環境督察內容。將屬地黨委、政府推動落實第三方治理企業監管情況納入省級生態環境保護督察內容，重點檢查第三方治理企業與政府及相關部門開展的治理項目情況，重點督察跟蹤監管措施不到位等情況，對于查實的“一托了之”并造成嚴重后果的依紀依法追究責任。

　　（二）作為治水日常督查內容。加強與各級治水辦的協調聯動，由各級治水辦將各地委托第三方實施的治水項目作為日常督查內容，督促各地政府加強源頭防控和做好跟蹤監管，切實防范第三方治理企業違法違規問題發生。

　　（三）納入各級目標責任考核。將各地落實第三方治理企業監管情況納入到各級美麗浙江建設和“五水共治”工作考核，督促各地進一步加強落實第三方治理企業的監管措施，對于發生“一托了之”并造成惡劣影響的，堅決取消評優資格。

編輯：徐冰冰

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