《湖北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法(試行)》發(fā)布

　　(三)近兩年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件；

　　(四)在同行業(yè)中污染防治水平較高，生產(chǎn)工藝較為先進(jìn)。

　　涉及生活垃圾集中焚燒、危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)廢)集中處置、城鄉(xiāng)生活污水集中處理、工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)污水集中處理的企業(yè)或項(xiàng)目，分布在長江干流及主要支流1公里范圍的化工、造紙企業(yè)或項(xiàng)目，及近三年內(nèi)存在污染環(huán)境犯罪記錄的企業(yè)，均不得編入日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單。

　　第四章 保障措施

　　第十七條 對(duì)編入正面清單的企業(yè)或項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)開展幫扶指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)建立健全污染防治措施，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放，做到有需要有服務(wù)，無需要不干擾。

　　重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，對(duì)編入重污染天氣生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單內(nèi)企業(yè)或項(xiàng)目不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不檢查、不打擾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)、項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第十八條 生態(tài)環(huán)境部門對(duì)編入正面清單的企業(yè)或項(xiàng)目：

　　(一)環(huán)境違法輕微并及時(shí)糾正且未造成環(huán)境危害后果的，可以不予處罰，督促其盡快整改，對(duì)因疫情影響而未按時(shí)完成整改的，可以酌情延長整改期限；

　　(二)審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。

　　第十九條 生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，通過嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法企業(yè)，切實(shí)維護(hù)守法企業(yè)的合法權(quán)益，打造和維護(hù)公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾和環(huán)境公共利益、有主觀惡意的偷排偷放行為、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，以及嚴(yán)重污染環(huán)境、構(gòu)成污染環(huán)境罪的，通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法與司法的聯(lián)動(dòng)，加大懲處力度。

　　第五章 監(jiān)督執(zhí)法方式

　　第二十條 生態(tài)環(huán)境部門運(yùn)用污染源智能監(jiān)控系統(tǒng)，采用遙感、無人機(jī)巡查、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析等科技手段對(duì)正面清單內(nèi)的企業(yè)或項(xiàng)目開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，將正面清單內(nèi)的企業(yè)或項(xiàng)目納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，并根據(jù)正面清單內(nèi)不同的企業(yè)或項(xiàng)目的類型，采用不同的監(jiān)督執(zhí)法方式：

　　(一)符合本辦法第十三條第(一)至第(五)項(xiàng)的企業(yè)或項(xiàng)目，在清單實(shí)行期間被“雙隨機(jī)”抽查到的，可免于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。

　　(二)符合本辦法第十三條第(六)項(xiàng)的企業(yè)，可以作為“雙隨機(jī)、一公開”的一般監(jiān)管對(duì)象，減少其現(xiàn)場(chǎng)抽查頻次，并以非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式為主接受執(zhí)法監(jiān)管。

　　第二十一條 正面清單內(nèi)的企業(yè)或項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方環(huán)境信息公開的相關(guān)規(guī)定。

　　正面清單內(nèi)的重點(diǎn)排污單位，依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第九條、第十條和第十一條的規(guī)定公開環(huán)境信息。

　　鼓勵(lì)正面清單內(nèi)的非重點(diǎn)排污單位，參照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第十二條的規(guī)定公開環(huán)境信息。

　　第二十二條 正面清單內(nèi)的企業(yè)或項(xiàng)目，存在以下情形之一的，地方生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)依照法定程序及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查：

　　(一)涉嫌環(huán)境違法被媒體曝光，中央、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾信訪舉報(bào)的；

　　(二)發(fā)生安全生產(chǎn)事故引發(fā)次生環(huán)境災(zāi)害或者發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的；

　　(三)經(jīng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法線索的；

　　(四)其他應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的情形。

　　正面清單企業(yè)的相關(guān)違法信息要納入本省環(huán)境信用評(píng)價(jià)平臺(tái)，并與各級(jí)政府信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)交互共享。

　　第二十三條 省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)現(xiàn)地方生態(tài)環(huán)境局存在不及時(shí)開展正面清單工作、在正面清單編制過程中弄虛作假或?qū)φ媲鍐蝺?nèi)企業(yè)、項(xiàng)目監(jiān)管失察等情形的，將在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)。

　　地方生態(tài)環(huán)境局的工作人員在開展正面清單工作時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法依紀(jì)給予處理處分。

　　第六章 附則

　　第二十四條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　原標(biāo)題：省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《湖北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法(試行)》的通知

編輯：徐冰冰