河北加快推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作

時間：2020-03-24 13:58

來源：河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布

為進一步加快推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，落實企業(yè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)主體責任，近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關于推進落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

指導意見明確提出，各地要聚焦藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和白洋淀生態(tài)環(huán)境治理、渤海綜合治理等重點戰(zhàn)役，把生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落到實處。完善辦案機制、創(chuàng)新辦案舉措、推進辦案實踐，全省初步形成賠償到位、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償辦案機制，提升辦案質量和水平，對重大生態(tài)環(huán)境損害賠償案件實現應立盡立、應賠盡賠。

據介紹，2018年7月，省委、省政府辦公廳聯合印發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，我省成為全國較早開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的省份。不斷深化改革，我省逐步完善了生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查、磋商、資金管理等系列制度，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革各項工作取得積極進展。2019年，全省共啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償案件40件、辦結12件、賠償金額3035萬元，辦案數量和賠償金額較2018年大幅增長;承德市外來非法傾倒危險廢物生態(tài)環(huán)境損害賠償案入選全國生態(tài)損害賠償磋商典型案例。

加快推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。《指導意見》提出，各地要強化生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理，形成線索清單、案件清單、辦案臺賬，逐步建立“兩清單、一臺賬”的案件管理模式。各地要對照《實施方案》明確的應當依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的情形，主動收集案件線索，及時形成案件線索清單。要及時分析研究線索清單，聚焦突發(fā)環(huán)境事件，非法排放、傾倒和處置危險廢物、醫(yī)療廢物，長期超標排放大氣、水污染物等案件，對符合規(guī)定情形的及時立案，形成案件清單，對嚴重影響生態(tài)環(huán)境的違法排污、非法傾倒等生態(tài)環(huán)境損害行為及時依法依規(guī)追究賠償責任。各市生態(tài)環(huán)境局對已經立案的案件，要建立辦案臺賬，加強調度，對社會影響大、污染嚴重的重點案件集中攻堅，有序有力有效推進案件辦理，提高辦案環(huán)境效益、法律效益和社會效益。

為進一步理順辦案機制，凝聚辦案合力，《指導意見》提出，要建立生態(tài)環(huán)境部門內部協(xié)同機制，完善生態(tài)環(huán)境部門與法院、檢察院、公安、財政等部門的橫向聯動機制，強化省、市、縣生態(tài)環(huán)境部門的縱向幫扶機制，完善督察考核機制，將生態(tài)環(huán)境損害賠償工作納入各市生態(tài)環(huán)境局領導班子和領導干部綜合考核評價體系。

堅持依法辦案，提升辦案質量。《指導意見》要求各地發(fā)生生態(tài)環(huán)境損害賠償事件后，要第一時間介入，及時調查取證，必要時要采取證據保全措施;加強鑒定評估，準確量化生態(tài)環(huán)境損害數額;落實損害賠償責任，依法追究賠償義務人承擔修復生態(tài)環(huán)境、賠償損失、停止侵害等法律責任，拒不執(zhí)行的，依據相關規(guī)定實施生態(tài)環(huán)境信用懲戒;修復受損生態(tài)環(huán)境，引導賠償義務人自行或委托第三方及時開展修復，賠償義務人造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復的，要及時組織實施替代修復。通過依法辦案，確保生態(tài)環(huán)境損害賠償案件實現追責到位、賠償到位、修復到位。

省生態(tài)環(huán)境廳將開展生態(tài)環(huán)境損害賠償典型案例、制度創(chuàng)新、辦案能手評選活動，加快推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，讓“環(huán)境有價，損害擔責”理念深入人心。

編輯：陳偉浩

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