《2020年全國標準化工作要點》：加快生態(tài)文明標準體系建設

日前國家標準化管理委員會發(fā)布了《2020年全國標準化工作要點》，《要點》提出要加快生態(tài)文明標準體系建設。制修訂應對氣候變化、自然資源調查監(jiān)測與綜合利用、綠色礦山建設、綠色產品評價、海洋調查與利用、生態(tài)保護修復、海水淡化與綜合利用等領域標準。優(yōu)化完善污染物排放和環(huán)境質量標準，提升能效、 能耗、水效等領域標準水平， 完善車輛燃料消耗量等交通節(jié)能領域標準體系。推進煤炭、油品等傳統(tǒng)能源標準升級，健全氫能、天然氣等清潔能源產儲運用全鏈條標準體系。推動新能源發(fā)電并網、電力儲能、能源互聯網、港口岸電、電力需求側管理等重要標準研制。出臺富有地方特色的生態(tài)文明建設標準，支撐福建、江西、貴州、海南等生態(tài)文明試驗區(qū)建設。另外，還要推進研制新能源汽車安全、無線充電、大功率充電、燃料電池及電池回收利用等相關標準。健全綠色包裝標準體系，修訂限制商品過度包裝國家標準，制定包裝適宜度分級評價等標準。

具體內容如下：

2020年全國標準化工作要點

2020年是全面建成小康社會和 “十三五 ” 規(guī)劃收官之年，是 “十四五” 謀篇布局之年， 也是提升標準化治理效能之年。今年標準化工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、 四中全會以及中央經濟工作會議精神，認真落實中夾統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署，深入貫徹全國市場監(jiān)管工作會議精神， 堅持新發(fā)展理念， 緊扣全面建成小康社會目標任務，圍繞國家治理體系和治理能力現代化， 大力推動實施標準化戰(zhàn)略， 持續(xù)深化標準化工作改革，大力推進標準制度型開放， 加快構建推動高質量發(fā)展的標準體系，充分發(fā)揮標準化在國家治理體系和治理能力現代化建設中的基礎性、戰(zhàn)略性作用。

一、強化頂層設計， 提升標準化工作的戰(zhàn)略定位

（一）抓緊研究編制國家標準化戰(zhàn)略綱要

1. 組建包括地區(qū)、行業(yè)部門等代表參加的標準化戰(zhàn)略綱要起草組， 在充分吸收 “中國標準2035" 項目研究成果，充分論證和廣泛聽取各方意見基礎上， 編制《國家標準化戰(zhàn)略綱要》。

2. 支持中國工程院開展 “國家標準化發(fā)展戰(zhàn)略研究” 項目。

（二）抓好 “十四五” 標準化工作的謀篇布局

3. 積極推動將實施標準化戰(zhàn)略寫入各地區(qū)、各部門 “十四五”規(guī)劃， 把建設推動高質量發(fā)展的標準體系作為重要內容，突出標準化在國家治理體系和治理能力現代化建設中的基礎性、戰(zhàn)略性作用。

4. 結合工作實際，組織編制各地區(qū)、各部門 “十四五” 標準化發(fā)展規(guī)劃。

（三）抓實標準化戰(zhàn)略的互動對接

5. 加強標準化戰(zhàn)略與國家重大戰(zhàn)略互動對接，準確把握創(chuàng)新驅動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、 區(qū)域協調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等國家戰(zhàn)略對標準化的重大需求。持續(xù)提高軍民標準通用化水平。

6.強化我國標準化戰(zhàn)略與國際標準化戰(zhàn)略的互動對接，助力高水平開放。

二、深化標準化改革， 提升標準化發(fā)展活力

（一）完善強制性國家標準管理

7. 做好《強制性國家標準管理辦法》的宣貫實施。積極構 建協同權威的強制性國家標準管理體制。

8. 加快推動有關強制性行業(yè)標準、地方標準整合為強制性國家標準，初步形成規(guī)模適度、結構合理的強制性國家標準體系。

9. 強化強制性國家標準的執(zhí)法監(jiān)督，保障標準的有效實施。

（二）優(yōu)化推薦性國家標準的管理

10. 嚴格控制推薦性國家標準規(guī)模，、推薦性國家標準重點制、定基礎通用、與強制性國家標準配套的標準，強化標準審查，進 一步提升國家標準立項和批準發(fā)布的工作效率

11. 加大推薦性國家標準整合修訂力度，探索建立國家標準復審的新型評估機制， 按專業(yè)領域開展國家標準體系的再評估。

12. 進一步完善推薦性國家標準署名制度。

13. 健全新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式等方面標準快速 制定機制。

14. 推進國家標準制定過程更加開放。

（三）規(guī)范行業(yè)標準的管理

15. 加大行業(yè)標準的整合優(yōu)化力度，重點制定本行業(yè)重要產品、工程技術、服務和行業(yè)管理標準，適量控制新增行業(yè)標準規(guī)模，提升單項行業(yè)標準覆蓋面。

16. 探索逐步減少一般性產品和服務領域的行業(yè)標準，鼓勵社會團體承接相關領域標準供給。

17. 健全行業(yè)標準備案制度，逐步公開行業(yè)標準備案信息，推進行業(yè)標準文本公開。

18. 做好行業(yè)標準復審，開展行業(yè)標準代號的評估與優(yōu)化，進一 步強化行業(yè)標準的有效管理。

（四）加強地方標準化工作

19. 聚焦地方經濟社會發(fā)展重點， 出臺一批高質量的地方標準。

20. 開展地方標準化綜合改革試點的總結評估，形成可復制可推廣的試點成果。

21. 大力推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的標準化協同發(fā)展，積極構建具有國際先進水平的雄安標準體系 。

22. 深入推進百城千業(yè)萬企對標達標提升行動，與采用國際標準產品標志制度的改革相銜接，鼓勵引導更多企業(yè)參與對標達標提升行動。持續(xù)推進企業(yè)標準化良好行為評價和第三方評估。

23. 做好《地方標準管理辦法》的宣貫實施，加強對地方標準的監(jiān)督管理。

（五）推動城市標準化創(chuàng)新發(fā)展

24. 開展城市標準化綜合試點，探索以城市為載體，政府、社會團體、企業(yè)等共同參與的標準化工作新模式與新路徑 。

編輯：李丹