《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》將于2020年5月1日起正式實施

2020年1月11日，省第十三屆人民代表大會第三次會議審議通過了《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》，并將于2020年5月1日起正式實施，該條例適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)機動車和非道路移動機械排放大氣污染物的防治。

根據(jù)該條例，河北省將統(tǒng)籌油、路、車治理。推進油氣質(zhì)量升級，加強燃料及附屬品管理，實施油氣回收治理;推進智慧交通、綠色交通建設(shè)，優(yōu)化道路設(shè)置和運輸結(jié)構(gòu);建立健全機動車和非道路移動機械排放污染防治監(jiān)管機制，推廣新能源機動車和非道路移動機械應(yīng)用。

逐步淘汰高排放機動車和非道路移動機械

條例鼓勵用于保障城市運行的車輛、大型場站內(nèi)的非道路移動機械使用新能源，逐步淘汰高排放機動車和非道路移動機械。

根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，政府可以劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域，并及時公布。在禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域內(nèi)，鼓勵優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保型、新能源的非道路移動機械。

《條例》提出，縣級以上人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定重型柴油車?yán)@行方案，劃定繞行路線，并向社會公布。同時，調(diào)整優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展多式聯(lián)運，提升高速公路使用效率，推進貨運鐵路建設(shè)，鼓勵和支持利用鐵路運輸資源，鼓勵海鐵聯(lián)運。

對不符合河北省執(zhí)行的國家機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機關(guān)交通管理部門在辦理機動車注冊登記和轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)時將不予辦理登記、轉(zhuǎn)入手續(xù)。

在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。并且任何單位和個人不得擅自干擾遠(yuǎn)程排放管理車載終端的功能;不得刪除、修改遠(yuǎn)程排放管理車載終端中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。

在用機動車污染物超標(biāo)排放的將強制報廢

條例規(guī)定，機動車和非道路移動機械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。監(jiān)督抽測不合格的，當(dāng)場向機動車所有人或者使用人出具維修復(fù)檢催告單。機動車所有人或者使用人收到維修復(fù)檢催告單十個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)自行選擇有資質(zhì)的維修單位維修，直至復(fù)檢合格，并將復(fù)檢結(jié)果報送生態(tài)環(huán)境主管部門。監(jiān)督抽測應(yīng)當(dāng)快捷、便民，當(dāng)場明示抽測結(jié)果，不得收取費用。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布抽測不合格車輛信息。同時，確定重點用車單位名錄并向社會公布。

條例規(guī)定，在用機動車定期檢驗不合格或者監(jiān)督抽測不合格應(yīng)當(dāng)及時維修，并按照要求進行復(fù)檢。機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對復(fù)檢合格的機動車出具檢驗報告。

在用機動車經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強制報廢。

河北省實施非道路移動機械使用登記管理制度

條例規(guī)定，河北省實施非道路移動機械使用登記管理制度。非道路移動機械應(yīng)當(dāng)檢測合格后進行信息編碼登記。生態(tài)環(huán)境主管部門建立非道路移動機械信息管理平臺，會同有關(guān)部門制定本省非道路移動機械使用登記管理規(guī)定。

交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)督促所有人或者使用人對使用的非道路移動機械在信息管理平臺上進行信息編碼登記。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位使用在本省進行信息編碼登記且符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機械。

非道路移動機械進出施工現(xiàn)場的，施工單位應(yīng)當(dāng)在非道路移動機械信息管理平臺上進行記錄。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)逐步通過電子標(biāo)簽、電子圍欄、實時排放監(jiān)控裝置等手段對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督管理。

京津冀三地對排放監(jiān)測等信息實現(xiàn)共享

條例提出，河北省將推動與北京市、天津市建立機動車和非道路移動機械排放污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施要求開展聯(lián)合防治，落實大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。

京津冀三地建立機動車和非道路移動機械排放檢驗數(shù)據(jù)共享機制，將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、排放監(jiān)測、違法情況等信息共享，推動建立京津冀排放超標(biāo)車輛信息平臺，實現(xiàn)對排放超標(biāo)車輛的協(xié)同監(jiān)管。

同時，三地將共同實行非道路移動機械使用登記管理制度，建立和使用統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)，按照相關(guān)要求加強非道路移動機械監(jiān)督管理。

違反本條例最高罰款50萬元

按照本條例，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上二萬元以下的罰款。

擅自干擾遠(yuǎn)程排放管理車載終端的功能或者刪除、修改遠(yuǎn)程排放管理車載終端中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每輛車五千元的罰款。

機動車排放檢驗機構(gòu)出具虛假排放檢驗報告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由市場監(jiān)督管理部門取消其檢驗資格。

以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，對機動車所有人處五千元的罰款;對機動車維修單位處每輛車五千元的罰款。

編輯：徐冰冰