汕尾市揚(yáng)塵污染防治條例（草案）

（二）國(guó)省道和其他道路應(yīng)當(dāng)采用低塵作業(yè)道路機(jī)械化清掃方式，有效控制道路揚(yáng)塵污染；

（三）采用人工方式清掃道路的，應(yīng)當(dāng)采取灑水等有效抑塵措施。

公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，參照前款規(guī)定進(jìn)行清掃保潔，防治揚(yáng)塵。

第三節(jié)城市綠化揚(yáng)塵污染防治

第三十條城市道路、建筑和其他建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，并且在不遲于主體工程建成后第一個(gè)綠化季節(jié)完成。

暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行全部覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

城區(qū)的裸露地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化，不具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施鋪裝或者覆蓋。

大型車停車場(chǎng)、大型車維修點(diǎn)的停車場(chǎng)地、道路應(yīng)當(dāng)硬化，其他裸露地面采取鋪裝、綠化等措施。

第三十一條綠化責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：

（一）建設(shè)用地范圍內(nèi)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（二）單位范圍內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)；

（三）居住區(qū)內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由其管理單位或者所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；

（四）市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的，由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)；

（五）儲(chǔ)備土地的，由土地儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（六）閑置土地的，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；

（七）其他區(qū)域的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

第三十二條市區(qū)廣場(chǎng)、公園等超過3000平方米的成片綠化建設(shè)作業(yè)或者施工工期在十五日以上的綠化建設(shè)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在綠化用地周圍設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，并且應(yīng)當(dāng)符合第二十二條、第二十三條的相關(guān)規(guī)定。

第三十三條城市道路綠化作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）綠化作業(yè)的種植土、棄土在路面堆放應(yīng)當(dāng)鋪墊隔離物，棄土和垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等防塵措施；

（二）栽植行道樹，所挖樹穴在四十八小時(shí)內(nèi)不能及時(shí)栽植的，對(duì)種植土和樹穴應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等防塵措施；行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天完成余土及其它物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋；

（三）道路中心隔離帶、分車帶以及道路路肩、路邊等裸露地面應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)地使用情況，分別采取綠化、硬化、覆蓋等措施；綠化時(shí)，回填土邊緣應(yīng)當(dāng)?shù)陀诼肪壥?p style="text-indent: 2em;">第四節(jié)物料堆放、礦產(chǎn)開采揚(yáng)塵污染防治

第三十四條堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的干散貨碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取下列防治措施：

（一）劃分物料堆放區(qū)域與道路的界限，及時(shí)清除散落的物料，保持物料堆放區(qū)域和道路整潔；

（二）對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸和堆放物料的地面進(jìn)行硬化處理；

（三）堆場(chǎng)物料應(yīng)當(dāng)采取密閉方式貯存，不能密閉的，堆場(chǎng)周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，料堆采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋等防風(fēng)抑塵措施；

（四）裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉方式，露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)配備灑水、噴淋等抑塵措施；

（五）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施；

（六）長(zhǎng)期性的廢棄物堆，在表面、四周種植植物或者砌筑圍墻，加以覆蓋；

（七）在出口處設(shè)置運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施。

第三十五條預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，除采取第三十三條規(guī)定的相應(yīng)措施外，還應(yīng)當(dāng)采取下列防治措施：

（一）對(duì)產(chǎn)生粉塵排放的設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行封閉處理或者安裝除塵裝置；

（二）采用低粉塵排放量的生產(chǎn)、運(yùn)輸和檢測(cè)設(shè)備；

（三）利用噴淋裝置對(duì)砂石進(jìn)行預(yù)濕處理；

（四）密封式罐車應(yīng)當(dāng)安裝防止砂漿撒漏的接料裝置，保持車體整潔。

第三十六條從事易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的砂、石、粘土等礦產(chǎn)開采和加工活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝，設(shè)置除塵設(shè)施，防治揚(yáng)塵污染。

對(duì)因采礦或者取土而破壞的耕地、林地，或者已經(jīng)停用的礦山，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃，采取復(fù)墾利用、植樹種草及其他措施，及時(shí)恢復(fù)生態(tài)植被。

第四章監(jiān)督管理

第三十七條負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依法對(duì)存在揚(yáng)塵污染風(fēng)險(xiǎn)的單位和場(chǎng)所實(shí)施日常監(jiān)督管理。

生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織具有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，并且如實(shí)提供相關(guān)資料，不得拒絕或者阻撓執(zhí)法人員檢查。

第三十八條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市建設(shè)工地?fù)P塵在線監(jiān)控管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的日常監(jiān)控與重點(diǎn)監(jiān)控，定期發(fā)布揚(yáng)塵污染信息。

生態(tài)環(huán)境主管部門與其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的重度揚(yáng)塵污染源應(yīng)當(dāng)及時(shí)響應(yīng)，協(xié)調(diào)處置。

第三十九條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染應(yīng)急措施，納入一般以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生一般以上揚(yáng)塵污染突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案并且采取有效處置措施。

第四十條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開投訴舉報(bào)方式，對(duì)投訴舉報(bào)迅速響應(yīng)，及時(shí)公布處置措施、進(jìn)度與結(jié)果。

接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，不屬于本部門管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)直接轉(zhuǎn)交有監(jiān)管職責(zé)的部門處置，并明確告知投訴人、舉報(bào)人。

接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)有效保護(hù)投訴人、舉報(bào)人的個(gè)人信息。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的，受理部門可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

編輯：李丹