農業農村部印發《2020年農業農村綠色發展工作要點》

近日，農業農村部印發《2020年農業農村綠色發展工作要點》(以下簡稱《要點》)，就2020年加強農業突出環境問題治理，凈化產地環境，持續推進農村人居環境整治，夯實農業綠色發展基礎等問題進行了明確。

其中，《要點》要求持續實施畜禽糞污資源化利用整縣推進，健全畜禽糞污處理利用標準體系，鼓勵發展收貯運社會化服務組織。并強化土壤污染管控與修復，落實《土壤污染防治行動計劃》目標任務，完成耕地土壤環境質量類別劃分，健全農產品產地土壤環境質量監測網，對重度污染耕地實施種植結構調整，全年治理面積5000萬畝左右。

《要點》明確整治提升村容村貌，扎實推進農村廁所革命等方面內容。要求各地在著力清理環境臟亂差、提升村容村貌的基礎上，不斷健全長效保潔機制，統籌推進農村生活垃圾污水治理等農村人居環境整治工作。

《要點》中還提出堅持“共抓大保護、不搞大開發”，指導長江經濟帶省區扎實開展生態環境突出問題整改，大力推進農業面源污染治理，持續做好畜禽糞污資源化利用。指導推動沿黃省區加強農業生態保護，發展節水農業，推行綠色生產方式，配合做好黃河流域生態保護與高質量發展規劃綱要編制工作。

全文如下：

農業農村部辦公廳關于印發《2020年農業農村綠色發展工作要點》的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業農村(農牧)廳(局、委)，新疆生產建設兵團農業農村局，部機關有關司局、直屬有關單位：

為貫徹落實2020年中央一號文件和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》精神，按照中央農村工作會議和全國農業農村廳局長會議部署，持續推進農業農村綠色發展工作，我部制定了《2020年農業農村綠色發展工作要點》。現印發你們，請遵照執行。

農業農村部辦公廳

2020年3月2日

2020年農業農村綠色發展工作要點

2019年，各級農業農村部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》精神，堅持綠色發展理念，創新工作思路，強化工作舉措，推動農業農村綠色發展取得明顯成效。2020年是全面建成小康社會目標實現之年。為貫徹落實中央一號文件精神，扎實推進質量興農、綠色興農，不斷強化綠色發展對鄉村振興的引領，制定2020年農業農村綠色發展工作要點。

一、積極推進農業綠色生產，增加綠色優質農產品供給

(一)優化種養業結構。立足水土資源匹配性，進一步調整優化農業區域布局。在長江流域和黃淮海地區發展大豆、油菜及花生等油料作物，促進地力培肥和種養循環發展。鞏固東北冷涼、西北風沙干旱等非優勢區玉米結構調整成果。加強優質牧草生產基地建設，以北方農牧交錯帶為重點實施糧改飼面積1200萬畝以上，建設高產優質苜蓿基地100萬畝。(部種植業司、畜牧獸醫局分別負責)

(二)推行標準化生產。加快建立農業高質量發展標準體系，制定修訂農獸藥殘留標準1100項，其他行業標準200項。創新開展綠色高質高效行動，創建一批標準化基地，推廣一批糧油和經濟作物生產全過程高質高效技術模式。實施對標達標提升行動，鼓勵龍頭企業、農民專業合作社等規模生產經營主體按標生產，有條件的可申請良好農業規范認證。鼓勵國家農產品質量安全縣整建制推行全程標準化生產。(部監管司、種植業司分別負責)

(三)發展生態健康養殖。繼續實施獸用抗菌藥使用減量化行動，在至少100家養殖場開展試點。創建國家級水產健康養殖示范場200家以上、健康養殖示范縣5個以上，重點發展池塘工程化、工廠化循環水養殖。穩步發展稻漁綜合種養，積極發展深遠海抗風浪網箱養殖和鹽堿水漁農綜合利用，大力發展大水面生態漁業，鼓勵發展碳匯漁業，支持深遠海養殖業發展。(部畜牧獸醫局、漁業漁政局分別負責)

(四)提高農產品質量安全水平。試行食用農產品合格證制度，建立生產者自我質量控制、自我開具合格證和自我質量安全承諾制度。加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理，實施地理標志農產品保護工程，培育打造200個地理標志農產品。開展國家農業品牌營銷行動，繼續發布中國農業品牌目錄。啟動實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，減少農產品流通損耗。推進農產品質量安全“區域定格、網格定人、人員定責”的網格化管理，增加產地、“三前”環節、禁用藥物抽檢比例。(部監管司、市場司分別負責)

二、加強農業突出環境問題治理，凈化產地環境

(五)持續推進化肥減量增效。深入實施化肥減量增效行動，確保化肥利用率提高到40%以上，保持化肥使用量負增長。選擇300個糧棉油生產大縣開展化肥減量增效試點，集成推廣水稻側深施肥、玉米種肥同播、小麥一次性施肥等高效施肥技術，示范帶動全國化肥減量增效。持續推進測土配方施肥農企合作，科學制定大配方，推進配方肥落地。果菜茶有機肥替代化肥試點實施范圍向長江經濟帶、黃河流域等區域傾斜，試點作物從蘋果、柑橘、蔬菜、茶葉向其他具有地方特色、節肥潛力大的園藝作物拓展。(部種植業司牽頭)

(六)持續推進農藥減量控害。深入開展農藥減量增效行動，確保農藥利用率提高到40%以上，保持農藥使用量負增長。實施綠色防控替代化學防治行動，繼續創建100個綠色防控示范縣，推廣生態控制、生物防治等綠色技術和新型植保機械，推行專業化統防統治。在糧食主產區和果菜茶優勢區，打造一批全程綠色防控示范樣板，帶動農藥大面積減量增效，力爭主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上。加強農藥安全使用監督檢查，加大違規使用農藥問題的查處力度。(部種植業司牽頭)

(七)推進畜禽糞污資源化利用。基本完成大規模養殖場糞污治理設施建設。組織開展規模養殖場糞污處理設施裝備配套建設情況核查，確保配套率達到95%以上。持續實施畜禽糞污資源化利用整縣推進，先行將100個左右具備條件的非畜牧大縣納入實施范圍。健全畜禽糞污處理利用標準體系，鼓勵發展收貯運社會化服務組織，探索糞肥運輸、施用引導激勵政策。(部畜牧獸醫局牽頭)

編輯：趙凡