河北下發《關于實行全方位加強污染源自動監測設備監督管理若干強化措施的通知》

時間：2020-03-04 16:01

來源：河北生態環境發布

為進一步提升精準執法效能，減少現場執法頻次，確保工業企業污染源達標排放，近日，河北省生態環境廳下發《關于實行全方位加強污染源自動監測設備監督管理若干強化措施的通知》（以下簡稱通知）。通知從在線監測設備安裝、運維、異常數據處置、遠程抽查等四方面確定了11項舉措，明確了超標（異常）數據處置流程，建立運維單位運維質量公告制度，鼓勵加大遠程執法抽查頻次，通過非現場執法手段，減少對企業干擾提高環境監管效能。

重點排污單位自動監控設備應裝盡裝、應聯盡聯。通知要求，各地要督促重點排污單位每年9月底前完成自動監測設備的安裝、聯網、驗收、平臺備案等工作，未按要求完成安裝、聯網任務，不能保證自動監測設備正常運行的，依法依規進行處罰。

建立自動監測設備超標（異常）閉環處置流程。河北省要求各地建立完善的超標（異常）數據“發現-核實-審核-移交-核查-反饋”平臺化處置機制。重點排污單位應如實填報數據超標（異常）發生的原因，并提供佐證材料；各級生態環境部門負責審核判定，并根據結果移交同級執法部門處置。重點排污單位對超標（異常）處置單不填報、亂填報甚至弄虛作假的，實行首次提醒、三次警示、五次公開約談，有效提升企業主體責任意識。縣級生態環境執法機構要及時開展現場核查，對自動監測設備故障率高、運維不到位等情形，按照未保證監測設備正常運行相關條款依法依規處罰到位；對篡改、偽造自動監控數據的，嚴厲打擊，移交公安部門；對確認存在超標排放等違法行為的，要嚴查重處，快查快辦。此外，市級生態環境部門執法機構、信息監控部門定期聯合開展抽查復核，確保工業企業污染源達標排放。

建立運維單位運維質量公告制度。通知要求各地強化自動監測設備運維質量監管，對一個月內出現三次自動監測設備故障的，由市級生態環境部門組織公開約談。從4月份起，市級生態環境部門每月對自動監控超標（異常）數據綜合分析，梳理因自動監測設備故障導致超標（異常）數據處置單頻繁的企業、運維單位、設備品牌等信息，公開通報，并將結果報送至省生態環境廳，省生態環境廳統一匯總后向社會公開發布。

充分發揮遠程執法抽查線索開展聯合懲戒。通知鼓勵各地利用遠程執法抽查手段，加大遠程執法抽查頻次，持續開展廢水、廢氣遠程執法抽查“零點行動”，充分發揮遠程執法系統效能。對遠程執法中發現的超標排放、偷排偷放等環境違法行為，嚴查重處，切實保障企業達標排放。各地生態環境執法部門對查證屬實的超標排放企業信息每季度末向稅務部門移交，按照國家有關規定取消企業減免稅政策。一年內因不正常運行自動監測設備、超標排放、篡改偽造監測數據等違法行為被生態環境部門實施三次以上行政處罰的，直接納入生態環境信用“黑名單”管理。

河北省生態環境廳將加大日常督查力度，指導各地開展工作，定期公開典型案件，對頻繁超標、連續異常的易發多發市縣以及列入生態環境部嚴重超標企業名單內的案件，堅持先查事再查人，對履職盡責不到位的依法依規依紀進行責任追究。

編輯：徐冰冰

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