財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)污水處理和垃圾處理領(lǐng)域 PPP項目合同示范文本的通知

4.5.3乙方應(yīng)獨立進行建設(shè)期和運營期的資金使用和財務(wù)核算，項目資金不得用于與本項目無關(guān)的經(jīng)濟活動。

第5條 雙方的基本權(quán)利和義務(wù)

5.1甲方的權(quán)利和義務(wù)

5.1.1甲方在合作期內(nèi)的權(quán)利:

(1)甲方有權(quán)對乙方在本合同項下的履約行為進行全程監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)與本合同約定存在不相符合的情形，有權(quán)責(zé)成乙方限期整改，并根據(jù)合同約定扣除或提取相應(yīng)金額的履約擔(dān)保，追究乙方違約責(zé)任。

(2)在建設(shè)期內(nèi)有權(quán)對乙方的建設(shè)管理情況及在運營期內(nèi)有權(quán)對乙方的運營維護情況進行監(jiān)督檢查。

(3)甲方或政府方指定機構(gòu)或其委托的第三方機構(gòu)，有權(quán)對乙方的投資、建設(shè)、經(jīng)營、管理、安全、質(zhì)量、服務(wù)狀況等進行績效評價及中期評估，并有權(quán)將評價結(jié)果和評估結(jié)果向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

(4)合同約定的其他權(quán)利：

5.1.2甲方在合作期內(nèi)的義務(wù)：

(1)甲方負責(zé)按照本合同第6條約定完成前期工作，并按照雙方約定的時間及方式向乙方移交項目前期工作文件。

(2)協(xié)助乙方及時獲得相關(guān)的許可或批準(zhǔn)文件。

(3)由甲方負責(zé)將垃圾運送至本項目所約定的垃圾交付點交付給乙方。

(4)確保本項目的服務(wù)費納入年度財政預(yù)算和中期財政規(guī)劃，按照本合同約定開展績效評價，并根據(jù)績效評價結(jié)果及時、足額向乙方支付服務(wù)費。

(5)合同約定的其他義務(wù)：

5.2乙方的權(quán)利和義務(wù)

5.2.1乙方在合作期內(nèi)的權(quán)利：

(1)依約享有項目經(jīng)營權(quán)，并獲取垃圾處理服務(wù)費及相關(guān)收入的權(quán)利。

(2)要求甲方按照本合同的約定支付相應(yīng)垃圾處理服務(wù)費的權(quán)利。

(3)如因不可歸責(zé)于乙方的原因?qū)е乱曳铰募s不能的，則乙方有權(quán)和甲方就有關(guān)事宜進行溝通，如經(jīng)甲方確認確屬不可歸責(zé)于乙方的原因且乙方已為避免此種情形采取必要措施的，則甲方應(yīng)根據(jù)上述原因造成的實際影響對乙方責(zé)任予以相應(yīng)豁免，并對績效評價指標(biāo)的達成率進行相應(yīng)調(diào)整。

(4)合同約定的其他權(quán)利：

5.2.2乙方在合作期內(nèi)的義務(wù)：

(1)承擔(dān)本合同約定的項目投融資、建設(shè)及運營等責(zé)任和風(fēng)險。

(2)在合作范圍內(nèi)，按照經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃以及合同約定負責(zé)實施本項目，確保項目設(shè)施建設(shè)和運營維護符合本合同約定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求。

(3)在運營期內(nèi)嚴格按適用法律及本合同約定對項目設(shè)施進行運營維護，持續(xù)、安全、穩(wěn)定地提供服務(wù)，并確保垃圾處理產(chǎn)出及污染物排放達到本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

(4)接受并有義務(wù)配合甲方在合作期內(nèi)進行的監(jiān)督管理，并應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范，負責(zé)垃圾處理廠在線監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備的安裝、運行及維護并承擔(dān)相關(guān)費用，并應(yīng)實現(xiàn)與甲方及相關(guān)政府職能部門的聯(lián)網(wǎng)，以滿足甲方及相關(guān)政府職能部門的監(jiān)管需要。

(5)按照本合同約定提交履約擔(dān)保。

(6)乙方應(yīng)按本合同約定自費取得和保持項目建設(shè)和運營維護所要求的所有批準(zhǔn)，并應(yīng)督促項目建設(shè)承包商、運營維護商取得并保持所需的一切此類批準(zhǔn)。

(7)乙方應(yīng)確保融資文件、本合同項下的保險單以及其他由乙方簽訂的與項目有關(guān)的任何協(xié)議符合本合同約定的要求。

(8)合同約定的其他義務(wù)：

第6條 項目前期工作及費用承擔(dān)

6.1 項目前期工作

6.1.1甲方負責(zé)開展的前期工作包括：

6.1.2 前期工作的交接和相關(guān)責(zé)任約定：

6.2 前期工作費用的承擔(dān)

本項目前期工作費用，指政府方為開展本項目的前期工作所發(fā)生的費用。雙方同意，本項目前期工作費用按以下第___種方式處理：

(1)前期工作費用由政府方自行承擔(dān)，并按照本合同約定完成相應(yīng)工作內(nèi)容。

(2)前期工作費用由乙方承擔(dān)，乙方應(yīng)自本合同生效日起日內(nèi)按甲方要求支付，且該等費用計入項目總投資，但乙方承擔(dān)前期工作費用的上限額不超過人民幣元，超過部分由甲方承擔(dān)。

(3)其他方式：

第7條 土地使用權(quán)及項目設(shè)施的權(quán)屬

7.1場地范圍

甲方應(yīng)依法提供本項目建設(shè)工程場地紅線圖，并以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的測量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

7.2土地使用的權(quán)利

本項目紅線范圍內(nèi)土地使用權(quán)以【□劃撥;□出讓;□其他:】方式供應(yīng)，乙方應(yīng)根據(jù)適用法律規(guī)定和本合同約定在本項目合作期限內(nèi)合理使用。

7.3土地使用的限制

未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將項目用地用于本項目之外的任何其他用途，且不得對該等土地使用權(quán)以出租、出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押或其他方式設(shè)定權(quán)利負擔(dān)。

7.4土壤污染責(zé)任承擔(dān)

土地交付前甲方應(yīng)按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求完成土壤環(huán)境的調(diào)查評估并出具相應(yīng)證明文件，乙方有權(quán)對相應(yīng)土地進行察看和檢查。如確存在污染并需要治理修復(fù)的，由甲方負責(zé)組織實施修復(fù)并達到環(huán)保要求。土地交付后，乙方應(yīng)按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求負責(zé)土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)，并承擔(dān)相應(yīng)的土壤污染責(zé)任。項目實施過程中，因土壤污染責(zé)任發(fā)生爭議的，由甲、乙雙方按照本合同第27條約定執(zhí)行。

7.5甲方對項目場地的出入權(quán)

甲方以及有關(guān)政府部門在下列情形下，經(jīng)合理通知乙方后有權(quán)出入項目場地：

7.5.1有權(quán)為了解建設(shè)進度、運營維護情況或檢查乙方履行本合同項下其他義務(wù)的目的行使此項出入權(quán);

7.5.2本合同約定的其他出入的權(quán)利。

7.6 新建項目設(shè)施的權(quán)屬

在合作期內(nèi)，項目設(shè)施所有權(quán)歸【□政府方指定的機構(gòu);□乙方】所有。

第8條 項目建設(shè)

8.1項目設(shè)計

8.1.1設(shè)計的范圍

編輯：王媛媛