2020年浙江省生態環境工作要點

14.強化近岸海域水污染防治。全面啟動近岸海域水污染防治攻堅行動計劃，實施入海河流氮磷減排、排海污染源規范整治、沿岸生態修復擴容三大行動。開展全省岸線入海污染源排查，推進入海河流(溪閘)污染物通量監測，強化入海排污口在線監測及各項數據聯網，確保入海排污口穩定達標排放。繼續深化灣(灘)長制全域試點，推進“一灣一策”治理。

四、統籌加強土壤和農業農村污染防治，高水平打贏凈土保衛戰

15.健全土壤污染管理臺賬。高標準完成重點企業用地詳查，形成全省建設用地土壤污染狀況“一圖一表一報告”。建設全省污染地塊信息化管理平臺，完善污染地塊開發利用部門協同監管制度。

16.推進土壤污染治理修復。進一步挖掘重金屬減排潛力，鞏固和深化減排成果。加強農用地詳查數據的深度運用，開展相關土壤污染“源解析”試點，組織重點地區落實整治。繼續實施重點污染地塊治理修復工程，推動完成國家下達的受污染耕地安全利用、治理修復和用途管制任務。

17.深化農業農村面源污染治理。加強對農業農村污染治理的監督指導，建立健全農業農村生態環境管理信息平臺，完善農業面源污染監測和評價體系，持續推動農村生活污染治理、農業生產污染防治和有機廢棄物資源化利用、農村飲用水達標提標建設，助力打造美麗鄉村升級版。

五、開展全域“無廢城市”創建，高水平打贏清廢攻堅戰

18.全面部署推進“無廢城市”建設。認真實施全域“無廢城市”建設工作方案，紹興市要完成國家試點建設任務。狠抓工業固體廢物專項整治行動，深入推進“減量化、資源化、無害化”。全力指導加強新冠肺炎疫情防控醫療廢物處置監管工作，確保應處盡處、安全處置。

19.提升危險廢物利用處置能力。繼續推進危險廢物利用處置能力建設，新增危險廢物利用處置能力30萬噸/年。開展危險廢物利用處置行業整治提升，大力推進小微產廢企業及實驗室廢物等危險廢物集中統一收運體系建設。

20.提升危險廢物監管能力。夯實地方政府主體責任和部門監管責任，加強網格化巡查和執法監管，堅決遏制違法傾倒現象。統一建設固廢治理數字化平臺，著力實現對工業固廢、危險廢物等五大類固廢“產生、收集、運輸、處置”的全流程、無死角監管。

21.提升風險防范能力。充分應用固體廢物管理信息系統，實施物流和資金流同步監控模式，嚴格跟蹤追溯。繼續開展“動態清零”行動，對貯存超過一年的危險廢物實施清零，切實消除環境風險隱患。

六、立足依法規范提升，高水平推進生態環境督察執法

22.狠抓中央生態環保督察整改。繼續高標準推進第一輪中央環保督察整改。積極協調做好第二輪中央生態環保督察迎檢配合工作，根據反饋意見及時研究制定督察整改方案，建立清單，強化督導，舉一反三抓落實。

23.深化省級生態環保督察。出臺貫徹中央生態環保督察規定的文件，科學構建省級督察制度體系。選取部分重點縣(市、區)、省屬企業開展例行督察，圍繞突出生態環境問題和督察整改不力典型案件開展專項督察。

24.持續推進環境執法檢查。開展春季“清水斬污”、夏季“清廢2020”、秋冬季治氣專項行動，開展全省工業園區生態環境問題大排查大整治，開展交叉執法檢查和重點地區強化監督幫扶，保持執法力度不放松。

25.提升環境執法效能。深化行刑銜接，完善與公檢法聯動協作機制，健全舉報獎勵制度，查辦大案要案。加強精準執法，構建以環境信用評級為基礎的分級分類差別化雙隨機監管模式，推進對嚴重失信企業的聯合懲戒。倡導“機器換人”，借助掌上執法、移動執法、無人機船、遠紅外、遙感、在線監測、遠程監控等手段，實現靈敏精準打擊。開展生態環境執法激勵機制試點，充分調動執法人員積極性。

七、以“最多跑一次”改革為牽引，高水平推進生態文明體制改革

26.拓展生態環境領域“最多跑一次”辦事服務體系。開展汽車安全技術檢驗與尾氣檢測“一件事”改革試點，推動輻射類行政審批“證照分離”試點改革。擴大“區域環評+環境標準”改革范圍，深化環評“領跑者”制度。推進“互聯網+政務服務”。

27.推進生態環境責任體系建設。建立環境質量排名公開制度，推動社會監督和政府履職相向而行。探索固體廢物處置生態補償試點，強化地方政府主體責任。深化生態環境損害賠償制度，推進環境污染責任保險。規范第三方責任行為，構建社會環境監測機構誠信體系。

28.完善生態環境監管體系。發布“三線一單”編制成果，優化生態環境分區管控模式。構建以排污許可證為核心的固定污染源監管制度體系，開展固定污染源排污許可清理整頓，實現排污許可管理全覆蓋。深化排污許可證與環評管理融合試點、排污許可證證后執法監管試點。健全生態環境違法問題發現機制、督辦機制和整改聯動機制，完善“屬地+部門”“網格化+信息化”“公眾+媒體”的監管模式。開展企業生產過程和環保設施用電量動態監控試點。

29.健全法規標準規劃體系。推進《浙江省實施<中華人民共和國環境保護法>辦法》立法進程，開展《浙江省海洋環境保護條例(修改)》《浙江省核與輻射環境管理條例》等前期立法工作。抓好化學纖維、制藥、水泥等工業大氣污染物排放標準以及污染地塊風險評估技術規范等的制修訂工作。高質量編制生態環境保護“十四五”規劃，抓緊編制各領域相關專項規劃。完成污染源普查工作驗收，加強普查數據的開發應用。

八、強化現代治理手段支撐，高水平推進生態環保基礎能力建設

30.加強生態環境數字化轉型。抓好生態環境保護綜合協同管理平臺2.0項目升級迭代，充實“一網”“一圖”“一庫”“一中心”功能，發揮生態環境和自然資源監測監控、污染防治攻堅戰調度與考核、服務企業和公眾等作用。各地要推進已建系統整合、改造，新建應用系統要省里統一規劃，防止多頭建設，各系統要上下聯通、數據共享，努力形成統籌推進、開放共享的全省生態環境數字化體系。

編輯：王媛媛