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      5月1日起施行 《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》發(fā)布

      時(shí)間:2020-02-01 10:39

      來源:江蘇人大

      第十五條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施設(shè)備(含污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備)及其通信線路依法受到保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自移動(dòng)或者改變用途;不得擠占、干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測使用的無線電頻率。

      第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護(hù)需要,依法科學(xué)劃定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。

      生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護(hù)范圍界樁和標(biāo)識(shí)牌,載明監(jiān)測站(點(diǎn))名稱、保護(hù)范圍以及在保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事的活動(dòng)等內(nèi)容。

      任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損毀、掩蓋、涂改界樁和標(biāo)識(shí)牌。

      第十七條 在劃定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),不得從事下列活動(dòng):

      (一)設(shè)置障礙物、修建建(構(gòu))筑物影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的;

      (二)爆破、采礦、取土、挖沙、傾倒工業(yè)固體廢物;

      (三)設(shè)置高頻電磁輻射裝置影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的;

      (四)其他影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的活動(dòng)。

      第十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作開展提供必要的經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等方面的保障。

      生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其設(shè)立的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員專業(yè)技能的培訓(xùn),提高監(jiān)測人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平;開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)、新方法的研究與應(yīng)用,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測科技水平。

      設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)的要求,統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)。

      第三章 監(jiān)測活動(dòng)

      第十九條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施本省和重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)估工作,對(duì)各環(huán)境要素質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查,分析評(píng)估環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢,組織開展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)工作。

      設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作需要,會(huì)同有關(guān)部門組織開展本地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)估與預(yù)測預(yù)報(bào)工作。

      第二十條 省、設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立完善生態(tài)狀況監(jiān)測體系,組織對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域的生態(tài)狀況以及生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、價(jià)值等開展監(jiān)測與評(píng)估。

      第二十一條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門可以通過購買服務(wù)的方式,委托取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書的監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。購買生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

      第二十二條 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污單位),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,對(duì)所排放的污染物開展自行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄,將監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳至生態(tài)環(huán)境主管部門污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺(tái),排污單位對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

      排污單位不具備自行監(jiān)測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展污染物排放監(jiān)測,并保證監(jiān)測期間生產(chǎn)工況和防治污染設(shè)施運(yùn)行正常。

      重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

      第二十三條 依法要求安裝使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的排污單位應(yīng)當(dāng)保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并自行開展污染源自動(dòng)監(jiān)測的校驗(yàn)比對(duì),及時(shí)記錄、報(bào)告和處理異常情況,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。

      污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)由排污單位自行負(fù)責(zé),也可以委托環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

      第二十四條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍內(nèi),獨(dú)立開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,出具真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、結(jié)果。

      第二十五條 開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,應(yīng)當(dāng)遵守檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。開展輻射環(huán)境監(jiān)測等特定領(lǐng)域的監(jiān)測,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合輻射等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

      第二十六條 開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,應(yīng)當(dāng)使用合格的計(jì)量器具;使用的自動(dòng)在線監(jiān)測設(shè)備、便攜式儀器設(shè)備等專用技術(shù)裝備,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十七條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與所開展的監(jiān)測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,對(duì)數(shù)據(jù)采集、記錄、分析與成果匯交等實(shí)施全過程質(zhì)量管理,做好監(jiān)測數(shù)據(jù)原始記錄和報(bào)告歸檔留存,保證其具有可追溯性。

      第二十八條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得出具虛假監(jiān)測報(bào)告。采樣人員、分析人員、審核與授權(quán)簽字人,分別對(duì)樣品、原始監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第二十九條 禁止下列篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為:

      (一)更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過各種方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì),干擾局部采樣環(huán)境或者干擾采樣活動(dòng);

      (二)故意漏檢監(jiān)測項(xiàng)目、改變監(jiān)測條件、不正常運(yùn)行或者破壞監(jiān)測設(shè)備及輔助設(shè)施、不正當(dāng)修改監(jiān)測儀器及設(shè)備的參數(shù);

      (三)未開展監(jiān)測直接出具監(jiān)測報(bào)告;

      (四)偽造、編造原始記錄或者監(jiān)測報(bào)告中的監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測時(shí)間及簽名等信息;

      (五)其他篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。

      地方各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng),篡改、偽造或者指使篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

      第三十條 生態(tài)環(huán)境主管部門在對(duì)排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以由其設(shè)立的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場即時(shí)采樣,也可以委托其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場采樣。生態(tài)環(huán)境主管部門執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)見證采樣過程,采樣記錄由執(zhí)法人員和采樣人員共同簽字確認(rèn)。

      編輯:李丹

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