5月1日起施行 《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》發(fā)布

日前，江蘇人大發(fā)布《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》。全文如下：

江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例

（2020年1月9日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）

目 錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 監(jiān)測(cè)活動(dòng)

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，提高生態(tài)環(huán)境管理與服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測(cè)活動(dòng)的開(kāi)展以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，是指依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況和污染物排放及其變化趨勢(shì)的采樣觀測(cè)、調(diào)查普查、遙感解譯、分析測(cè)試、評(píng)價(jià)評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等活動(dòng)，主要包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)。

本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法成立，取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。包括生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)立的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門設(shè)立的開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，以及開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及政府公共服務(wù)體系，保障和支持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作正常開(kāi)展，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上地方人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)含有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)內(nèi)容。

第四條 省生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等部門依照法律、法規(guī)和職責(zé)分工，對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)立的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省確定的職責(zé)分工，具體承擔(dān)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為開(kāi)展生態(tài)環(huán)境決策、監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)估考核等工作提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支持。

其他有關(guān)部門設(shè)立的開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在其職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育和引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和支持社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。

第七條 生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況信息、重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息和環(huán)境污染事故信息等重大生態(tài)環(huán)境信息，按時(shí)公布環(huán)境狀況半年報(bào)和年度公報(bào)，定期公開(kāi)空氣質(zhì)量月報(bào)、水質(zhì)月報(bào)等環(huán)境質(zhì)量狀況信息。其他有關(guān)部門發(fā)布涉及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的信息前，應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)商，或者采用生態(tài)環(huán)境主管部門依法公開(kāi)發(fā)布的信息。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)與自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等部門會(huì)商后發(fā)布。

第八條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用協(xié)作，建設(shè)覆蓋全省、一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，對(duì)接省大數(shù)據(jù)中心，組織開(kāi)展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，共享相關(guān)數(shù)據(jù)。

有關(guān)部門開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)獲取的有效數(shù)據(jù)，其他相關(guān)部門在工作中需要數(shù)據(jù)支持的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教峁伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定以及當(dāng)事人另有約定的除外。

第九條 鼓勵(lì)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研究、交流和推廣應(yīng)用等活動(dòng)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際，編制本省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布實(shí)施。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原編制程序調(diào)整后重新公布實(shí)施。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)任務(wù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)以及保障措施等。

第十一條 建立健全本省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的內(nèi)容，依法制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，統(tǒng)一布局、整合優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)），統(tǒng)籌組織建設(shè)、管理全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，組織實(shí)施本部門監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。

第十三條 省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)、信息共享、自動(dòng)預(yù)警的原則，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，與國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相協(xié)調(diào)。

有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的建設(shè)和運(yùn)行依法提供建設(shè)用地，并提供必要的站房、水、電、通信、通行等方面的保障。

第十四條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）不得擅自遷移。因重大工程項(xiàng)目建設(shè)確需遷移生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的，應(yīng)當(dāng)征得該生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的主管部門同意。

編輯：李丹