哈密市印發(fā)大氣污染防治辦法（試行）

公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，嚴(yán)肅查處報(bào)廢車輛上路行駛違法行為。依法淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛，會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放大氣污染物實(shí)施監(jiān)督管理。嚴(yán)格煙花爆竹管控，對(duì)違禁燃放行為加大懲處力度。

園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)內(nèi)不符合國(guó)家規(guī)定的燃煤鍋爐向環(huán)境保護(hù)部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒?督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)加快燃煤鍋爐改造，推廣使用天然氣或潔凈燃料。

生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管和出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)，依法查處生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑的行為。

市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門(mén)依照各自職責(zé)，對(duì)加工、銷售、進(jìn)口、使用的煤炭、油品等能源的質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督管理。

自然資源、水利、林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、電力等部門(mén)落實(shí)源頭管控措施，以區(qū)縣人民政府為主體，依法嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)荒行為，對(duì)棄耕、撂荒地采取生態(tài)輸水、扎草方格等措施恢復(fù)生態(tài)，抑制揚(yáng)塵污染。

其他大氣污染防治的監(jiān)督管理，由相關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定以及政府確定的職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施。

第十一條新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十三師(以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)第十三師”)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理所轄范圍內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量;兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第三章防治措施

第十二條嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)哈密。禁止使用列入淘汰類目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。

新建排放主要大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)定落戶工業(yè)園區(qū)。

對(duì)城市建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響的項(xiàng)目，在區(qū)縣人民政府規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到治理要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)、限期搬遷或者關(guān)閉。

第十三條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治的法定義務(wù)，執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守大氣污染物排放總量控制要求。

第十四條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)等規(guī)定配備自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境行政部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確。

重點(diǎn)排污單位依法依規(guī)對(duì)其所排放的大氣污染物相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi)。

第十五條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)改造或者關(guān)停計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第十六條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照主體功能區(qū)劃和生產(chǎn)功能區(qū)劃合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。

對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行大氣污染防治達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。

第十七條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)備案，并向社會(huì)公開(kāi)。

重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和形勢(shì)變化適時(shí)修訂。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，編制本單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)方案。

醫(yī)療、教育、交通、應(yīng)急管理等重點(diǎn)部門(mén)按照部門(mén)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急管理工作，對(duì)發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的重污染天氣，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急方案。

第十八條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并采取與預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)的響應(yīng)措施，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。應(yīng)急響應(yīng)措施包括：

(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯(cuò)峰生產(chǎn);

(二)停止施工工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工;

(三)城市建成區(qū)主干道采取加大噴淋、灑水頻次等措施;

(四)停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)，必要時(shí)可以停課;

(五)其他應(yīng)急措施。

第十九條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)實(shí)行集中供熱，使用清潔燃料。應(yīng)當(dāng)限期淘汰不符合自治區(qū)及我市規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐。

在集中供熱未覆蓋的區(qū)域，鼓勵(lì)使用清潔能源替代，推廣使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

未改用清潔能源替代的高污染燃料設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)先進(jìn)工藝的脫硫、脫銷、除塵裝置或采取措施控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵達(dá)標(biāo)排放。

第二十條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)使用新能源汽車。

第二十一條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)和支持政策，推廣秸稈、落葉綜合利用，采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持秸稈還田、購(gòu)置秸稈綜合利用機(jī)械、建設(shè)秸稈收集貯存站。

任何單位和個(gè)人不得在政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉、枯草。

禁止任何區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠(13335, 55.00, 0.41%)、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)露天焚燒行為組織巡查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒行為后及時(shí)制止，并按照管理要求移送城市管理行政部門(mén)。

第二十二條任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ慕箙^(qū)域內(nèi)設(shè)置露天燒烤飲食攤點(diǎn)。

禁止在下列場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目：

(一)居民住宅樓等非商用建筑;

(二)未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓;

(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。

排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

編輯：趙凡