河北省2019-2020年秋冬季第三輪大氣環(huán)境執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)圓滿“收兵”

檢查企業(yè)（家次）20628家，發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)5346家，涉及各類涉氣環(huán)境問題6232個(gè)，全省共立案行政處罰環(huán)境違法案件703起，責(zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)68家。這組數(shù)字直觀反映出12月1日至25日河北省2019—2020年秋冬季第三輪大氣執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中嚴(yán)厲打擊涉氣環(huán)境違法行為取得良好成效。

以工作實(shí)際為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新工作思路

2019年10月份以來，省生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)開展了三輪次的秋冬季大氣執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，從省市縣三級(jí)混合編組、異地交叉執(zhí)法全覆蓋到對(duì)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）開展“解剖式”執(zhí)法，再到“以市級(jí)為主體，省廳總指揮，廳里管巡查，市局重交叉”的執(zhí)法方式，結(jié)合實(shí)際、更新理念、大膽實(shí)踐,不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法新方式。

此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)按任務(wù)區(qū)分成立省級(jí)巡查督導(dǎo)、巡回執(zhí)法組，市局巡回執(zhí)法組和跨縣（市、區(qū)）交叉執(zhí)法組，同時(shí)依據(jù)“省廳執(zhí)法局梳理推送異常數(shù)據(jù)線索、強(qiáng)化巡查、指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同時(shí)每天考核、分析問題、定向幫扶，各市局分別建立稽查考核制度，跨縣（市、區(qū)）交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法成為主要形態(tài)”的工作思路，逐步引領(lǐng)市局承擔(dān)起交叉執(zhí)法的主體責(zé)任，在實(shí)踐中推動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法工作模式新轉(zhuǎn)變。

緊抓主要矛盾，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題

結(jié)合秋季大氣污染治理特點(diǎn)和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)要求，圍繞環(huán)境問題整改情況、工業(yè)企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放、涉氣企業(yè)應(yīng)急減排措施是否落實(shí)等13項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容，制定《河北省2019-2020年秋冬季第三輪大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》，組織各執(zhí)法組有針對(duì)性開展現(xiàn)場核查。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，共查處重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)不到位問題205個(gè)，揚(yáng)塵污染問題2557個(gè)，污染防治設(shè)施缺失、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、未批先建、未驗(yàn)先投、無證排污、批建不符等突出環(huán)境違法問題635個(gè)，重型柴油車及非道路移動(dòng)機(jī)械排放管控不到位問題331個(gè)，未落實(shí)VOCs整治要求問題377個(gè)，核實(shí)露天焚燒火警信息518起。

加強(qiáng)科技執(zhí)法手段,補(bǔ)齊監(jiān)管短板

科技的進(jìn)步讓河北環(huán)境執(zhí)法的手段更先進(jìn)，在本輪次的秋冬季大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中，河北省生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)一步發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)控體系，充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、污染源自動(dòng)監(jiān)控、遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查、分表計(jì)電、無人機(jī)飛檢等科技執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法手段，最大程度減少對(duì)企業(yè)干擾，減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，助力精準(zhǔn)執(zhí)法。

利用無人機(jī)攜帶的熱成像攝像頭、高倍變焦攝像頭，對(duì)面源污染問題開展全面飛行檢查，累計(jì)起飛無人機(jī)180余架次，飛檢3859分鐘，覆蓋1678.4平方公里，并充分利用無人機(jī)吊艙攜帶的紅外氣體檢測模塊，對(duì)鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)高架源企業(yè)排放口進(jìn)行半定量監(jiān)測分析，累計(jì)發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)、垃圾焚燒、物料揚(yáng)塵、施工工地?fù)P塵管控不到位、散煤復(fù)燃等各類環(huán)境問題285個(gè)。通過“河北省污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)”推送超標(biāo)數(shù)據(jù)梳理分析，推送超標(biāo)（異常）數(shù)據(jù)信息1996條，經(jīng)逐一現(xiàn)場核查，查處在線監(jiān)測設(shè)施不正常運(yùn)行違法問題18起，要求企業(yè)立行立改6起，移交當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門立案處罰8起。持續(xù)加大分表計(jì)電、生態(tài)環(huán)境部熱點(diǎn)網(wǎng)格等異常報(bào)警數(shù)據(jù)執(zhí)法應(yīng)用，推送分表計(jì)電異常報(bào)警信息14條、生態(tài)環(huán)境部熱點(diǎn)網(wǎng)格異常報(bào)警信息252條，通過現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題20個(gè)。

借助媒體力量，提升社會(huì)環(huán)境守法自覺性

專項(xiàng)執(zhí)法期行動(dòng)間，持續(xù)加大信息公開力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營造人人參與的濃厚氛圍。主動(dòng)邀請(qǐng)央視新聞網(wǎng)、河北經(jīng)濟(jì)今日資訊等媒體記者跟組參與環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)，特別是突擊執(zhí)法檢查，進(jìn)行伴隨式采訪，通過強(qiáng)化宣傳，有效提升了專項(xiàng)行動(dòng)打擊效果。同時(shí)將檢查發(fā)現(xiàn)的123起典型環(huán)境違法問題及時(shí)梳理匯總，對(duì)典型違法問題按程序報(bào)審后，在河北省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站、河北生態(tài)環(huán)境執(zhí)法發(fā)布、河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布上予以公開曝光，切實(shí)對(duì)環(huán)境違法企業(yè)形成了強(qiáng)力震懾，進(jìn)一步提升了社會(huì)環(huán)境守法的自覺性。

“環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息公開，一方面可以把執(zhí)法情況全面、及時(shí)、客觀地曬在陽光下，接受社會(huì)公眾及媒體的廣泛監(jiān)督，讓環(huán)境執(zhí)法更加公正、透明、高效。另一方面，可以使執(zhí)法者、被執(zhí)法對(duì)象以及公眾共享環(huán)境執(zhí)法信息，從而促進(jìn)各方面環(huán)境違法行為得以整改。”河北省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局負(fù)責(zé)同志介紹說。

編輯：李丹