山東臨沂：綠色標桿企業可享受冬季錯峰生產、重污染天氣應急豁免待遇

時間：2019-09-03 09:44

來源：臨沂市生態環境局

日前，臨沂印發《臨沂市生態環境綠色標桿企業創建實施方案（試行）》。《方案》表示獲得市生態環境局發放綠色標桿企業證書的企業享有本年度11月份至次年10月份冬季錯峰生產、重污染天氣應急（紅色除外）豁免待遇；期間如果發生基本要求內任何一項事故的，將取消本輪豁免待遇。

日前，臨沂印發《臨沂市生態環境綠色標桿企業創建實施方案（試行）》。《方案》表示獲得市生態環境局發放綠色標桿企業證書的企業享有本年度11月份至次年10月份冬季錯峰生產、重污染天氣應急（紅色除外）豁免待遇；期間如果發生基本要求內任何一項事故的，將取消本輪豁免待遇。全文如下：

臨沂市生態環境綠色標桿企業創建實施方案（試行）

為深入貫徹落實生態環境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》和《臨沂市打贏藍天保衛戰作戰方案暨2018-2020年大氣污染防治攻堅行動實施方案》，激勵企業積極創建環保綠色標桿，主動減排，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大精神和綠色發展理念，堅持“污染排放空間換時間”原則，鼓勵企業切實承擔污染治理主體責任，強化企業自我監管，積極落實各項減排措施。對達到綠色標桿標準的企業，在錯峰生產和重污染天氣應急（紅色應急除外）期間，實行差別化管理，準予不停產、不限產，實現生產經營和污染減排的雙贏。

二、實施范圍

鋼鐵、焦化、炭素、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油與石油化工、制藥、農藥、涂料、油墨、工業鍋爐、頁巖磚、木業加工、表面涂裝、家具、印刷（限書報刊、本冊平板印刷、無VOCs排放的數字印刷）。（其他行業綠色標桿創建標準根據污染治理進程補充制定。）

三、創建要求

（一）基本要求

企業建設和運行有合法手續，上年度畝產效益評級為良好以上、無重大環境投訴及群體性上訪、未發生重大環境事故、沒有被國家和省各類督察巡查發現問題并通報、無環境違法排污行為，按要求實現廢氣污染物排放在線監控，開展自行監測并實現信息公開，有完善的環保管理制度并有專職環保管理人員。

（二）行業創建標準

各行業創建標準見附件1。

四、豁免政策

對于列入錯峰生產、重污染應急減排清單企業，達到綠色標桿企業創建標準要求的，在錯峰生產、重污染應急（紅色除外）期間免予停產、限產（國家和省明確規定必須執行停限產要求的除外）。

五、實施程序

采用企業自愿申報、縣區審核、社會公示、市級核發的工作方式，開展生態環境綠色標桿企業認定工作。

（一）企業申報。按照企業自愿參與的原則，由企業向所在縣區大氣辦提交綠色標桿企業申請表（見附件2，紙質版，A4紙打印并裝訂成冊，一式三份）和電子版。

（二）縣區審核。各縣區大氣辦依據綠色標桿企業創建標準和豁免政策對申請表進行復核，篩選出符合條件、綜合評價較高的綠色標桿企業。

（三）社會公示。對遴選出的綠色標桿企業，各縣區大氣辦在官方網站和主流媒體進行公示，公示時間不少于5個工作日。對公示無異議的企業，報市大氣辦備案。

（四）市級核發。公示無異議的，市大氣辦發放綠色標桿企業證書。

六、動態管控

1、為確保企業穩定達到綠色標桿企業標準，切實發揮標桿企業的引領作用，各縣區每年11月份之前完成綠色標桿企業核準工作，獲得市生態環境局發放綠色標桿企業證書的企業享有本年度11月份至次年10月份冬季錯峰生產、重污染天氣應急（紅色除外）豁免待遇；期間如果發生基本要求內任何一項事故的，將取消本輪豁免待遇。各縣區嚴格綠色標桿企業管理，建立綠色管控清單和動態管控檔案，對綠色標桿企業實施動態管理，發現不符合標準要求的，報市生態環境局經核準后取消綠色標桿企業稱號。

2、縣區每月組織一次綠色標桿企業運行管理情況的核查，并將核查情況對社會進行公示；市大氣辦按季組織抽查，抽查結果向社會公布。

3、對申報過程中弄虛作假、不符合綠色標桿創建標準的，出現嚴重違法違規行為、重大污染事故的，在各類督查、巡查檢查工作發現問題的，一律撤銷“綠色標桿”，一年內不得重新申報。

4、每年10月1日至次年3月31日，對連續兩個月PM2.5同比反彈的縣區，停止本輪豁免待遇。

行業綠色標桿創建標準

一、綠色標桿企業創建通用要求

（一）車輛使用要求

企業使用運輸原料、遠程運輸車輛必須全部采用新能源汽車或達到國五以上排放標準的汽車；粉狀原料的轉移一律改用堆取料機、行車、抓斗等，叉車改用電動車輛比例達到50%以上，其中3噸以下叉車全部改用電動車輛。

（二）生產廢水、生活污水治理要求

企業廢水實現雨污分流，生產工藝廢水穩定達標排放、循環利用或排入污水管網；企業生活廢水得到妥善收集處理，作為灌溉用水或排入城市生活污水處理廠管網。

（三）車輛沖洗要求

企業廠區出口或物料場地出口應設置合格完善的車輛沖洗設施：車輛輪胎浸泡-自動沖洗-人工找補沖洗，禁止場內車輛輪胎、車幫攜帶泥土；外出車輛須有視頻監控，可存儲3個月以上的，保證隨時調閱。

（四）廠區硬化、綠化要求