陜西彬州：2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅行動方案及藍天保衛戰9個專項實施方案

（三）完善專職監管員制度。對每個建設工地安排包抓領導及派駐專職監管員，專職監管員不少于2人，為各建設工地揚塵治理第一責任人。重點監管包抓的建設工地揚塵治理“6個100%”措施落實、揚塵視頻監控正常使用。（市住建局、水利局、交運局、城管局、征補中心分別負責）

（四）加強“采暖期”施工監管。冬防期間除市政搶修、搶險工程外的建設工地，禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業。凡經審批允許涉土作業項目，應從嚴執行揚塵治理“6個100%”措施，對措施執行不到位的，一律叫停，高限處罰。（市住建局、水利局、交運局、城管局、征補中心分別負責）

（五）加大出土工地現場檢查力度。對實施土方作業的工地必須配備2人以上專職監管人員。具體負責監管土方作業的工地，嚴格落實揚塵治理要求，并加強渣土運輸車輛監管，杜絕“黑車”和未經市城管局審批的車輛拉運。（市城管局負責）

（六）強化商混企業揚塵排放管理。加強商混企業監管，嚴格落實圍墻、硬化、灑水、沖洗、覆蓋（使用人工草皮）、綠化等要求。場內主要道路、作業區域及生活區必須硬化；車輛出入口必須設置車輛沖洗臺（串聯不少于三組），設置位置合理；散裝物料、水泥必須放置在密封物料倉庫，場內抑塵措施達標；嚴禁露天裝卸作業和物料干法作業。（市住建局負責）

（七）嚴防其他污染。禁止露天焚燒垃圾、廢物、生物質等；禁止使用國Ⅲ及以下排放標準的柴油貨車；車輛及機械禁止使用國Ⅵ以下汽柴油；防止各類機械在工地維修、保養、零件更換過程中造成的環境污染；嚴格按照《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886—2018)規定的Ⅲ類限值標準執行；工地內外墻體裝飾、工地內噴漆等作業，禁止使用含揮發性有機溶劑的涂料，強制使用水性涂料；夏防期間（6月1日至8月31日）每日10時至17時，禁止一切露天噴涂、噴漆作業。（市住建局、水利局、交運局、城管局、征補中心分別負責）

三、保障措施

（一）加強組織領導。由市治霾辦、生態環境督察組全面負責施工揚塵防治的監督管理，建立健全監管臺賬，實行網格化監管模式，落實監管責任，做到項目情況清晰，監管責任明確。

（二）嚴格執法監督。市治霾辦、生態環境督察組要加強日常巡查、明查暗訪工作機制，督促工程建設參建各方、建筑渣土運輸企業、預拌混凝土生產企業，嚴格“紅黃綠”牌管理制度，規范“6個100%”要求，落實建筑施工揚塵防治責任。

（三）嚴格考核問責。對建設工地及渣土車、商混站等專項工作進行月考核排名。對連續排名靠后、揚塵管控措施落實不到位的，通報批評。對不落實責任、履職不到位、未完成工作任務，影響全市整體工作進展的，嚴肅追究相關人員責任。

附件：建設工程揚塵治理措施及標準

一、房建工程整治標準

1.建設工地有統一制式《揚塵治理公示牌》，工地“紅黃綠”牌實行動態管理，定期更新；設置《中華人民共和國大氣污染防治法》宣傳欄。

2.建設工地100%封閉圍擋：臨主干道工地圍擋高度不低于2.5m，其他路段1.8m；不合格圍擋必須更換為綠色圍擋。外圍擋面積60%以上為公益宣傳，宣傳需包含文明城市、勞動模范、全國污染源普查宣傳、掃黑除惡宣傳等內容。

3.出場車輛100%沖洗：工地出入口必須設置自動洗車臺，且不少于3組串聯設置，沖洗臺四周修建寬20厘米、深20厘米的回水槽。施工工地出入門口高于沖洗臺，坡度不小于5度，防止沖洗水流向門外。洗車臺前后道路各鋪設長度不少于10米、厚度不少于5厘米的氈布。工地專人負責對所有出場車輛進行沖洗并做好臺賬記錄，嚴禁車輛帶泥出場。

4.裸露土方100%覆蓋：工地內所有裸露土方全部覆蓋或植草綠化。處于基坑開挖階段工地，基坑底必須全部覆蓋；2天以上暫不施工的裸露土地或土方必須用人造草皮覆蓋，閑置1個月以上不用的裸露土地或土方可采用綠化等措施。

5.工地道路100%硬化。工地內所有行車道路、規劃路面必須采用混凝土100%硬化。臨時道路采用灰渣做基礎，灰渣上鋪設大型鋼板方式進行硬化處理。

6.工地100%灑水清掃：工地內硬化道路、作業區域必須每天進行灑水清掃，灑水清掃工作專人負責，車輛經過嚴禁起塵。

7.工期超過2個月或占地面積超過300平方米或總投資額超過100萬的建筑施工工地安裝揚塵在線監測和視頻監控。新建項目取得施工許可后1個月內完成揚塵在線監測和視頻監控安裝，并與數字城管聯網，聯網后對揚塵監測裝置進行校驗，校驗合格后進行鉛封處理。現場端數據要保存6個月以上，便于隨時調用。監控范圍必須100%人工草皮覆蓋施工。

8.工地內設置揚塵監測設備必須與噴霧設備聯動，當PM10監測值超過115μg/m3時（或TSP監測值超過400μg/ m3時），噴淋系統自動啟動。

9.所有工地必須按要求設置霧炮機，土方開挖等易產生揚塵的作業時段，必須進行濕法作業。

10.工地內建筑垃圾和生活垃圾密閉存放，及時清運并建立登記臺賬。各類物料堆放整齊易產生揚塵物料需人工草皮覆蓋，及時保持場容場貌整潔有序。

11.工地內嚴禁焚燒任何廢棄物和垃圾，“冬防”期間土方施工作業按要求執行。

二、拆遷工地整治標準

在參照執行房建工地標準的基礎上完善拆遷施工揚塵防治手段。拆遷施工必須嚴格落實濕法作業，及時人工草皮覆蓋，及時按照有關要求進行清運。四級以上大風天氣或應急響應啟動時必須停止拆除作業。

1.拆遷現場必須配備高壓灑水車，拆遷作業前、作業中必須噴淋濕化進行拆遷濕法作業，作業區域四周配備至少四臺霧炮，作業時不間斷用霧炮霧化。

2.拆遷工地出入口，要進行硬化，設置車輛沖洗設施。不具備硬化條件的，必須用鋼板鋪設，現場全天保潔，實施不間斷灑水抑塵。

3.拆遷工地一律實施圍擋，主干道圍擋不低于2.5米，次干道不低于2米，圍擋與周邊道路連接處無暴露裸土。

編輯：李丹