陜西彬州：2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案及藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案

根據(jù)《咸陽(yáng)市2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案及藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

采取煤改電、煤改氣、煤改可再生能源的方式，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔能源替代，按時(shí)完成清潔取暖試點(diǎn)任務(wù)及年度清潔能源改造任務(wù)。強(qiáng)化散煤治理，嚴(yán)格煤質(zhì)管控，暫不具備清潔能源改造的區(qū)域推廣潔凈煤，嚴(yán)防散煤復(fù)燒。

二、主要任務(wù)

（一）煤改電。強(qiáng)力推進(jìn)電網(wǎng)改造升級(jí)工程，加快電能替代、配套電網(wǎng)建設(shè)，提高供電保障能力，改善居民用電條件。宣傳普及、引導(dǎo)鼓勵(lì)居民優(yōu)先使用電能取暖、做飯，不斷提高居民生活電氣化水平。（市電力局負(fù)責(zé)）

（二）煤改氣。天然氣管網(wǎng)覆蓋到位的區(qū)域，以煤改氣為主實(shí)施改造；天然氣管道未覆蓋到的區(qū)域，可推廣使用罐裝氣。積極引進(jìn)各類(lèi)燃?xì)馄髽I(yè)，建設(shè)LNG、CNG、LPG等方式供氣，保障燃?xì)夤?yīng)。（市供熱燃?xì)馓庁?fù)責(zé)）

（三）潔凈煤替代原煤。暫不具備清潔能源改造的區(qū)域，要完善清潔煤銷(xiāo)售和配送體系，嚴(yán)控潔凈煤質(zhì)量，落實(shí)清潔煤補(bǔ)貼政策，確保居民使用安全合格的清潔煤。（市工信局、市場(chǎng)局負(fù)責(zé)）

（四）鼓勵(lì)使用其他清潔能源。推廣和鼓勵(lì)使用生物質(zhì)、太陽(yáng)能、風(fēng)能、工業(yè)余熱等其他清潔能源替代煤炭消費(fèi)。工業(yè)余熱管道覆蓋的區(qū)域內(nèi)，必須淘汰燃煤鍋爐及散煤。（市發(fā)改局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)局配合）

（五）積極推進(jìn)清潔取暖。堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)實(shí)用、規(guī)模適度的原則，統(tǒng)籌兼顧清潔取暖與溫暖過(guò)冬，確定科學(xué)合理改造技術(shù)路線(xiàn)，實(shí)施冬季清潔取暖試點(diǎn)工程，扎實(shí)推進(jìn)整村清潔能源替代，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。（市發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)、辦、管委會(huì)配合）

（六）防止散煤復(fù)燒。強(qiáng)化煤炭質(zhì)量管控和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)管理，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售劣質(zhì)煤行為。加強(qiáng)對(duì)煤礦的監(jiān)管，禁止煤礦零售散煤。對(duì)已完成燃煤清潔化替代的群眾組織有償回收存煤。（市場(chǎng)局、煤炭局負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市發(fā)改局設(shè)立清潔能源改造專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室，在市市場(chǎng)局設(shè)立散煤治理專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室，分別負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)方案的組織、協(xié)調(diào)、督辦等日常工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)（單位）要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善工作機(jī)制和監(jiān)管措施，采取明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)打擊、突擊檢查等措施依法查處涉煤違法行為，確保燃煤污染不斷減少。

（三）營(yíng)造輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳清潔能源替代、散煤治理工作的重要意義，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，提高廣大群眾對(duì)禁用散煤、使用清潔能源的認(rèn)識(shí)。跟蹤報(bào)道散煤治理工作進(jìn)展情況及正反兩方面典型事例，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

彬州市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案

為持續(xù)推進(jìn)“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，根據(jù)《咸陽(yáng)市2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案及藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

2019年9月底前，全面完成已排查出且尚未完成整治的25戶(hù)“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治。切實(shí)加強(qiáng)“散亂污”工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕已取締的“散亂污”工業(yè)企業(yè)異地轉(zhuǎn)移或死灰復(fù)燃。

二、工作任務(wù)

（一）依法依規(guī)持續(xù)開(kāi)展摸排整治。對(duì)已排查出列入臺(tái)賬、尚未完成整治的“散亂污”工業(yè)企業(yè)，繼續(xù)分類(lèi)處置。列入升級(jí)改造類(lèi)的，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提升污染治理水平；列入整合搬遷園區(qū)的，實(shí)施升級(jí)改造；列入清理取締類(lèi)的，做好“兩斷”，力爭(zhēng)“三清”。對(duì)因資產(chǎn)存在債權(quán)債務(wù)糾紛、銀行抵押或法律限制等原因無(wú)法實(shí)施“三清”的企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定切實(shí)可行的整治措施，嚴(yán)防“一刀切”。以治“污”為重點(diǎn)，繼續(xù)對(duì)具有固定設(shè)施、產(chǎn)生污染排放的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)，整治一戶(hù)，防止“散亂污”工業(yè)企業(yè)異地轉(zhuǎn)移或死灰復(fù)燃。（市工信局負(fù)責(zé)）

（二）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《咸陽(yáng)市“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治長(zhǎng)效管控指導(dǎo)意見(jiàn)》（咸治霾辦函〔2018〕213號(hào)）文件要求，以環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系為依托，加強(qiáng)源頭治理，依法嚴(yán)查“散亂污”工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或關(guān)閉取締。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

三、工作要求

（一）高度重視、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市工信局設(shè)立“散亂污”企業(yè)綜合整治工作辦公室，市工信局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦、考核等日常工作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)日常監(jiān)管。在綜合整治過(guò)程中，要有效整合執(zhí)法資源，各有關(guān)部門(mén)（單位）要嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序。對(duì)拒絕、阻礙依法查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的要做好說(shuō)服教育工作；對(duì)存在環(huán)境違法行為、無(wú)證無(wú)照違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為、違法用地違法建設(shè)行為、影響生產(chǎn)安全違法違規(guī)行為的企業(yè)堅(jiān)決依法取締。堅(jiān)持鎮(zhèn)村經(jīng)常性巡查和相關(guān)單位定期抽查相結(jié)合，動(dòng)態(tài)掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)消除隱患，堅(jiān)決杜絕“散亂污”工業(yè)企業(yè)滋生或反彈。

（三）加強(qiáng)宣傳，形成高壓態(tài)勢(shì)。市工信局要緊緊圍繞“散亂污”企業(yè)的綜合整治等工作重點(diǎn)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多角度、多層次、全方位深入開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，形成嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)。

彬州市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年機(jī)動(dòng)車(chē)污染綜合整治專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案

為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，有效遏制我市機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放，根據(jù)《咸陽(yáng)市2019年夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案及藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

2019年10月底前，完成國(guó)Ⅲ及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)760輛淘汰任務(wù)，持續(xù)鞏固好老舊燃?xì)廛?chē)輛淘汰成果。

編輯：李丹