山西陽泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動(dòng)計(jì)劃

22.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。2019年底前，完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記，嚴(yán)格落實(shí)非道路移動(dòng)機(jī)械管控要求，嚴(yán)禁在高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)使用不符合排放要求的非道路移動(dòng)機(jī)械，嚴(yán)禁使用不符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械和油品。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)機(jī)局、市水利局按職責(zé)分別負(fù)責(zé)，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

23.持續(xù)開展生產(chǎn)和流通領(lǐng)域車用油品質(zhì)量抽檢。嚴(yán)禁使用不符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理,持續(xù)開展生產(chǎn)和流通領(lǐng)域車用油品質(zhì)量抽檢。其中，加油站車用汽柴油全年抽檢覆蓋率力爭達(dá)到30%以上，對(duì)油庫抽查比例每月不少于30%,實(shí)現(xiàn)年度全覆蓋。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決取締，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市公安局按照職責(zé)分別牽引頭，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）綜合管控面源污染

24.推進(jìn)國土及城市園林綠化。完成造林面積490畝（市林業(yè)局牽頭，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）。新增城市綠化面積20萬平方米（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）。推進(jìn)私挖濫采坑點(diǎn)生態(tài)恢復(fù)，完成6個(gè)生態(tài)恢復(fù)治理項(xiàng)目，共計(jì)17個(gè)私挖濫采坑點(diǎn)的治理。（市規(guī)劃和自然資源局牽頭，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

25.推進(jìn)城市和縣城建成區(qū)及其周邊裸地綜合治理，編制裸地整治規(guī)劃及年度計(jì)劃，對(duì)裸地修復(fù)治理工程要實(shí)施項(xiàng)目化管理，因地制宜，采用硬化、生態(tài)鋪裝或植樹種草等方式，徹底消滅城市及周邊裸地。（市規(guī)劃和自然資源局牽頭、市住建局配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

26.強(qiáng)化矸石山綜合治理。完成30座矸石山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，年底前全市矸石山達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)。（市規(guī)劃和自然資源局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市應(yīng)急管理局配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

27.強(qiáng)化揚(yáng)塵綜合治理。建立施工揚(yáng)塵動(dòng)態(tài)管理清單，施工單位嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”要求。規(guī)模以上建筑工地均需在揚(yáng)塵作業(yè)場(chǎng)所和工地車輛出入位置安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控（其中，視頻監(jiān)控應(yīng)滿足對(duì)工地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和車輛進(jìn)出情況監(jiān)控要求），并與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，現(xiàn)場(chǎng)在線監(jiān)控PM10小時(shí)均值達(dá)到250μg/m3時(shí)，施工單位應(yīng)立即停止揚(yáng)塵作業(yè)，拒不執(zhí)行的依法嚴(yán)肅查處，并將施工單位揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。加強(qiáng)城市主要道路及背街小巷等部位的揚(yáng)塵污染管控，進(jìn)一步提高道路機(jī)械化清掃率。（市住建局、市城市管理局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市水利局、市規(guī)劃和自然資源局、市公路分局配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

28.實(shí)施降塵量監(jiān)測(cè)。開展降塵量監(jiān)測(cè)，定期公開通報(bào)降塵量監(jiān)測(cè)結(jié)果。降塵量超過國家考核標(biāo)準(zhǔn)（9噸/月﹒平方公里）的縣區(qū)要制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)降塵管控措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

29.加強(qiáng)餐飲油煙污染治理。餐飲經(jīng)營單位和單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝具有油霧回收功能的抽油煙機(jī)或高效油煙凈化設(shè)施并確保正常運(yùn)行。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

30.強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒監(jiān)管。2019年全市秸稈綜合利用率較上年穩(wěn)步提高（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）。加強(qiáng)秸稈禁燒宣傳，強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管，充分利用衛(wèi)星遙感、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等科技手段，發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管力量，加強(qiáng)秸稈露天焚燒執(zhí)法巡查檢查（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）。

（六）積極應(yīng)對(duì)重污染天氣

31.秋冬季重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。2019年10月1日起，未完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)：屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。2019年10月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則，核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。可根據(jù)轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。對(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例。如國家、省關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：?完成治理任務(wù)的列入工信部門綠色工廠示范的企業(yè)；?污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。其中，焦化企業(yè)必須采取干法熄焦。

加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。2019年6月15日前，完成錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的制定，將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確保可操作、可核查。納入錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。（市工信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市國資委等部門配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

32.夯實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排能力。完善重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)分析的精準(zhǔn)度。建立完善生態(tài)環(huán)境和氣象部門數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制和聯(lián)合會(huì)商機(jī)制。2019年7月15日前修訂重污染天氣應(yīng)急減排清單，黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別二氧化硫、氮氧化物和顆粒物減排比例分別提高到20%、30%、40%，減排清單向社會(huì)公布，并通報(bào)相關(guān)部門。重污染天氣要提前響應(yīng)、及時(shí)預(yù)警、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市氣象局、市應(yīng)急管理局配合，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）

編輯：李丹